Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
18 січня 2024 року Справа №200/16018/21
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70)
про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просив суд: визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги за 2021 рік як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, розрахованої виходячи із розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, в розмірі 8845 (вісім тисяч вісімсот сорок п'ять) грн. 00 коп.
22 листопада 2021 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Дослідивши матеріали адміністративної справи суд встановив, що позивач зазначає, що відповідачем не здійснено йому виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в 2021 році, проте відповідач зазначив, що вказану допомогу у розмірі 1491,00 грн за 2021 рік виплачено позивачу в квітні 2021 року, проте доказів проведення виплати спірних коштів позивачу відповідач до суду не надав.
Враховуючи викладене, суд при розгляді справи дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача доказів виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн.
Ухвалою від 17 січня 2022 року суд ухвалив подальший розгляд справи №200/16018/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання 07 лютого 2022 року.
Крім того, цією ж ухвалою суд витребував у відповідача належним чином засвідчені копії доказів виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. Витребувані документи повинні були бути надані до суду в 5-денний строк з дати отримання ухвали.
Відповідач вимоги ухвали не виконав, витребувані документи не надав.
Законом України “Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президент України В. Зеленський постановив ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався триває на теперішній час.
Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 №14/І-г “Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи” запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26 лютого 2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
21 червня 2022 року ухвалою суду повторно витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії доказів виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн та відкладено підготовче судове засідання у справі 200/16018/21, однак не пізніше скасування правового режиму воєнного стану, вирішено про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи повідомити додатково.
08 січня 2024 року ухвалою суду призначено проведення підготовчого судового засідання у справі на 18 січня 2024 року о 09 год 15 хв та повторно витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії доказів виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн.
10 січня 2024 року від відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача, яким відповідач також зазначив, що з 27 лютого 2022 року відповідач припинив виконання делегованої державою функції щодо підготовки виплатних документів та забезпечення фінансування виплат, у тому числі тих, що передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Департамент було відключено від усіх державних сервісів та програм нарахування та виплати державних допомог, доступу до фізичних носіїв інформації теж не має, оскільки будівлю департаменту було знищено разом з серверними приміщеннями та архівними даними, тому відповідач позбавлений можливості підтвердити чи спростувати виплату позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 5 травня та надати копії доказів зазначеного.
18 січня 2024 року судом остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи, що є підставою для закриття підготовчого провадження по справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Враховуючи, що підготовче провадження закінчено, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статями 173, 175, 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 200/16018/21.
Перейти до судового розгляду по суті в письмовому провадженні межах строків, визначених ч. 2 ст. 193 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.М. Кониченко