Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 січня 2024 року Справа №200/5024/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 200/5024/23 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року позов ОСОБА_1 до Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 24.10.2019 року включно.
Зобов'язано Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут виплатити на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію-різницю грошового забезпечення 4051,85 в місяць у загальній сумі 80122,07 за період з 01.03.2018 року по 24.10.2019 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
В решті позовних вимог відмовлено.
28 грудня 2023 року видано виконавчі листи по справі.
Ухвалою Першого адміністративного апеляційного суду від 18 грудня 2023 року апеляційн скаргу Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені ОСОБА_2 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року залишено без руху.
08 січня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду від представника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут надійшла заява про визнання виконавчого документа по справі №200/5024/23 від 28.12.2023 року таким, що не підлягає виконанню, з огляду на те, що справа №200/5024/23 оскаржується в апеляційному порядку.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року прийнято заяву Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені ОСОБА_2 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 200/5024/23 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Першого адміністративного апеляційного суду від 15 січня 2024 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 200/5024/23.
Згідно із ч. 1. 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Частиною 2 ст. 374 КАС України визначено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відтак, підставами для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є: 1) якщо його було видано помилково; 2) якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням; 3) якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його добровільним виконанням боржником чи іншою особою; 4) з інших причин.
Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.
Зобов'язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов'язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов'язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, як то видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили; виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; скасування рішення, на підставі якого видано виконавчий лист, видача виконавчого листа двічі з одного й того ж питання.
Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов'язку повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відповідно до ст. 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Беручи до уваги положення статті 255 КАС України та ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут, суд приходить до висновку, що виготовлення виконавчого листа по справі №200/5024/23 була здійснена передчасно.
Враховуючи наведене, наявні підстави для задоволення заяви представника представника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 255, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Заяву представника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 200/5024/23 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Виконавчий лист виданий Донецьким окружним адміністративним судом 28 грудня 2023 року у адміністративній справі № 200/5024/23 про зобов'язання Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут виплатити на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію-різницю грошового забезпечення 4051,85 в місяць у загальній сумі 80122,07 за період з 01.03.2018 року по 24.10.2019 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 - визнати таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя М.М. Крилова