< Копия >
Іменем України
12.07.10Справа №2а-1365/10/2770
м. Севастополь
17 год. 00 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі - Єньшиній Н.Б.,
за участю представників:
позивача - Прокурора Ленінського району м. Севастополя - не з'явився, повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, явку повноважного представника до суду не забезпечив,
заінтересованої особи - Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя -Василенко Людмили Миколаївни, довіреність № 3186/09/07 від 21.06.2010 р.;
відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - не з'явився, повідомлений у порядку, передбаченому Главою 3 КАС України, причин неявки суду не повідомив,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
Прокурор Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.
Представник заінтересованої особи у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні.
Відповідач суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до глави 3 ІІ КАС України, явку повноважного представника до суду не забезпечив.
Керуючись ст. 128 КАС України, суд вважає можливе розглянути справу у відсутність поважного представника відповідача, за наявними у матеріалах справи доказами.
Суд, встановивши обставини по справі, перевіривши докази та дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Статтею 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) до страхувальників віднесені фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент).
Відповідно до п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Пунктом 8 Прикінцевих положень Закону № 1058 встановлено, що до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для відповідних платників збору.
Статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлені ставки збору.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.03 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція №21-1).
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та Розділу 4 Інструкції № 21-1, встановлений розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, який складає 32 % від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню.
Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058, встановлений термін сплати страхових внесків, відповідно до якого, внески, нараховані за відповідний базовий період, якій дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.
Відповідно до ст. 106 Закону № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до п. 8.1. Інструкції, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Пунктом 8.2. Інструкції визначено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, якщо у тому числі, страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.
У даному випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Судом встановлено, ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець у Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У наданому відповідачем розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік сума внесків склала 2776,61 грн. (а.с. 6).
Відповідач не сплатив у порядку та в строки, визначені законодавством, страхові внески в сумі 2776,61 грн. та Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя вони були визнані недоїмкою, стосовно якої були направлена вимога про сплату боргу № Ф305 від 12.05.2010р.
Зазначена вимога направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою відповідача.
Проте, відповідач не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки.
Таким чином сума заборгованості по сплаті страхових внесків складає 2776,61 грн.
При таких обставинах, позовні вимоги Прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2776,61 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складений та підписаний 19.07.2010 р.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16 кв. 56-58; ЄДРПОУ 22274991, р/р 256022, № 25604705100012, № 25600705000113 в СМВ №4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027) заборгованість в сумі 2776,61 грн. на р/р 256022 в СМВ №4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя < підпис > С.А. Водяхін
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >