Справа № 314/2486/21
Провадження № 1-кс/314/49/2024
15.01.2024 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020085210000173 від «02» грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-
- за участю прокурора ОСОБА_4 ,
До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що02.12.2020 до Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу поліції (наразі відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції) ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали з ГУНП в Запорізькій області за зверненням голови садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 щодо вчинення самоправства з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 . 02.12.2020 відповідні відомості за вказаним фактом були внесені сектором дізнання вказаного відділення поліції за ст.356 КК України.
12.10.2021 Запорізькою окружною прокуратурою на підставі ст.ст. 36, 110, 214 КПК України злочинне діяння було перекваліфіковане зі ст. 356 на ч.1 ст. 364 КК України з визначенням подальшої підслідності за слідчим відділенням ВнП№2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.
Зокрема, в рамках кримінального провадження в якості потерпілого був допитаний ОСОБА_5 , який пояснив, що він являється головою с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , яке здійснює свою діяльність на земельних ділянках площею 11,96 га, наданих зазначеній вище юридичній особі у постійне користування для ведення індивідуального садівництва на території Михайлівської сільської ради рішенням Виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11 серпня 1987 року №285, рішенням Виконкому ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12 листопада 1987 року №289, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10 березня 1992 року №18, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_6 №129 від 28 березня 2000 року. Так, зі слів ОСОБА_5 (доводи підтверджені відповідними копіями документів) було також встановлено, що в установленому законом України порядку рішенням с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оформленим проколом №1 від 07.10.2017, були виділені земельні ділянки громадянам України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (які є членами вказаного товариства) для ведення садівництва на території с/т «СТРОИТЕЛЬ» площею по 0,1000 га кожному. З метою реалізації своїх законних прав щодо отримання у власність даних земельних ділянок для ведення садівництва вищезазначені громадяни звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_2 з письмовими заявами «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га в садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, для ведення садівництва», в тому числі як учаснику АТО - гр. ОСОБА_9 , з додаванням всіх необхідних документів, передбачених ст.118 Земельного кодексу України щодо безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Відповідно до ст.35 Земельного кодексу України виключно члени садівницького товариства на підставі клопотання даного Товариства мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок Товариства. Не зважаючи на це, зі слів ОСОБА_5 , посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинили реєстрацію речових прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на вищезазначені земельні ділянки та права власності на них за наступними особами, які не є членами с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та які не отримували рішення Михайлівської сільської ради Вільнянського району «Про погодження громадянами надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок для ведення садівництва за межами населеного пункту» в установленому порядку, який передбачає пріорітетну безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок товариства (як членам такого товариства), а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .
У підтвердження своїх доводів потерпілий ОСОБА_5 надав органу досудового слідства незавірені копії статуту СТ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, державного акту на право постійного користування землею (видано вказаному садовому товариству) з описами меж земельних ділянок, витягу з протоколу №1 загальних зборів членів садівничого товариства “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”. Окрім перелічених копій документів потерпілий не зміг надати решту основних копій документів в частині затвердження проектів землеустрою членам садівничого товариства, розроблених копій безпосередньо проектів, заяв останніх з приводу звернення до ІНФОРМАЦІЯ_7 чи територіальних органів місцевого самоврядування з приводу надання дозволів на розробку технічної документації, що дає підстави слідству вважати, що такі звернення не мають місця, а відповідно - і розроблення необхідних проєктів технічної документації.
Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 (дата не встановлена) “Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність” затверджено розроблений Запорізькою регіональною філією ДП “ ІНФОРМАЦІЯ_8 ” проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального садівництва на території Михайлівської сільської об'єднаної територіальної громади Вільнянського району Запорізької області за межами населеного пункту та передано у власність ОСОБА_13 (кадастровий номер 2321584000:05:001:0448), ОСОБА_14 (кадастровий номер 2321584000:05:001:0443), ОСОБА_15 (кадастровий номер 2321584000:05:001:0446), ОСОБА_16 (кадастровий номер 2321584000:05:001:0444), ОСОБА_17 (кадастровий номер 2321584000:05:001:0445), ОСОБА_18 (кадастровий номер 2321584000:05:001:0447) земельні ділянки загальною площею 0,7200га, в тому числі рілля площею 0,7200га, в тому числі рілля площею 0, 7200га для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Михайлівської сільської об'єднаної територіальної громади Вільнянського району Запорізької області за межами населеного пункту з визначенням приступити до використання земельних ділянок власниками після встановлення їх меж в натурі (на місцевості) та здійснення державної реєстрації права власності у суб'єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно.
На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні аналізу юридичних підстав розроблення і затвердження технічної документації на вищевказані шість земельних ділянок, вивченні особистих даних її власників, можливого експертного дослідження відповідних заяв потенційних власників про надання дозволу на розроблення такої технічної документації, проведення експертизи відповідної технічної документації в частині з'ясування правових підстав, законності та відповідності (правильності) її складання та затвердження тощо.
23.03.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 було спрямовано запит з метою надання на адресу органу дізнання завірених копій складових елементів технічної документації вищевказаних земельних ділянок (клопотань/звернень/заяв щодо надання дозволу на розробку технічної документації землеустрою з документами, наданими до вказаних клопотань/звернень/заяв. 05.04.2021 на адресу ініціатора (органу дізнання ІНФОРМАЦІЯ_9 , в якого на той час перебувало кримінальне провадження у провадженні) з ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшла відповідь на вищезазначений запит, відповідно до якого зазначене управління не може надати запитувану інформацію, оскільки відповідно до ст. 159 КПК України така інформація надається у випадках проведення тимчасового доступу до речей і документів.
Відповідно до чинного законодавства розроблена і затверджена технічна документація на сформовані земельні ділянки складається у трьох екземплярах: один лишається у замовника, другий- у розробника (у даному конкретному випадку Запорізької регіональної філії ДП “ ІНФОРМАЦІЯ_8 ” та в територіальному органі, який затвердив таку документацію, тобто ІНФОРМАЦІЯ_7 . При цьому на даному етапі досудового розслідування повні анкетні дані та місцезнаходження замовників технічної документації не встановлені, як і перевіряється слідчим шляхом правосуб'єктність розробника, його юридична адреса та інші юридичні дані.
Прокурор підтримав клопотання.
Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей та документів, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України, доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю є співмірним меті та завданням кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи вищенаведене, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналу технічної документації на земельні ділянки, розташовані на території Михайлівської територіальної громади Запорізького (колишнього Вільнянського) району Запорізької області за межами населеного пункту, з кадастровими номерами 2321584000:05:001:0443, 2321584000:05:001:0444, 2321584000:05:001:0445, 2321584000:05:001:0446, 2321584000:05:001:0447, 2321584000:05:001:0448, що перебувають у приватній власності ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_13 відповідно, яка наразі зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , з метою зробити копії у разі наявності технічної документації в окремості на кожну земельну ділянку вказаної технічної документації.
Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Кінцевим днем дії ухвали визначити 15.02.2024.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
15.01.2024