Справа № 568/1660/23
Провадження № 2-а/568/5/24
09 січня 2024 р. м.Радивилів
Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Делалова О.М., розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
В провадженні суду перебуває вказана справа.
Ухвалою суду від 20.11.2023 р. в справі відкрито провадження та призначено слухання справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
08.12.2023 року до суду надійшов відзив відповідача.
18.12.2023р. до суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 щодо розгляду справи за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне вирішити питання про перехід від спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) до спрощеного провадження з викликом сторін.
Так, в обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на Інструкцію про тимчасовий порядок видачі та обліку спеціальних тимчасових номерних знаків зеленого кольору на транспортні засоби, які використовуються в зоні проведення антитерористичної операції підрозділами служби поліції особливого призначення, волонтерськими організаціями та збройними силами, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №46/3-982 від 16.05.2015р. (надалі Інструкція). Зазначає, що відповідно до зазначеної Інструкції правомірно використовував номерний знак зеленого кольору, а тому винесена капралом поліції Касян І.О. УПП в Рівненській області постанова серії ЕАТ №8081453 від 05.11.2023р. про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121-3 КУпАП є протиправною і підлягає скасуванню.
Згідно відзиву відповідача вбачається, що зазначеної позивачем Інструкції не існує та щодо вимог до номерних знаків необхідно керуватися наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.03.2021р. №166 «Про деякі питання державних номерних знаків транспортних засобів», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.03.2021р. за №353/35975, відповідно до якого номерних знаків зеленого кольору не передбачено.
При перевірці реєстру нормативно-правових актів, наказ МВС №46/3-982 від 16.05.2015р. про затвердження Інструкції відсутній.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Крім цього, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду позову необхідно витребувати додаткові докази.
Вирішуючи питання про витребування доказів у справі, суд зазначає таке.
Частиною 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з частиною 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають значення для вирішення спору по суті, необхідним є витребування додаткових доказів. Положеннями частини 6 ст. 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Таким чином, з ініціативи суду необхідно витребувати в Міністерства внутрішніх справ України інформацію про те, чи видавався наказ №46/3-982 від 16.05.2015р. про затвердження Інструкції про тимчасовий порядок видачі та обліку спеціальних тимчасових номерних знаків зеленого кольору на транспортні засоби, які використовуються в зоні проведення антитерористичної операції підрозділами служби поліції особливого призначення, волонтерськими організаціями та збройними силами, і якщо так, то надати суду належно засвідчену копію Інструкції із зазначенням її чинності або втрати чинності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 9, 72-76, 80, 248, 256, ч.5 ст. 262 КАС України,
Здійснити перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,- до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в судове засідання на 15 лютого 2024 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Радивилівського районного суду Рівненської області (м. Радивилів, вул. І.Франка, 8).
У судове засідання викликати учасників справи.
Витребувати в Міністерства внутрішніх справ України інформацію про те, чи видавався наказ №46/3-982 від 16.05.2015р. про затвердження Інструкції про тимчасовий порядок видачі та обліку спеціальних тимчасових номерних знаків зеленого кольору на транспортні засоби, які використовуються в зоні проведення антитерористичної операції підрозділами служби поліції особливого призначення, волонтерськими організаціями та збройними силами, і якщо так, то надати суду належно засвідчену копію Інструкції із зазначенням її чинності або втрати чинності.
Витребувану інформацію надати суду протягом 10 десяти днів з дня вручення ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Делалова