10 січня 2024 року
м. Київ
cправа № 917/623/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
розглянувши заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря"
про зупинення виконання (дії) оскаржуваної постанови Східного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 у справі
за позовом керівника Диканської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Чутівської селищної ради Полтавського району Полтавської області, Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, Полтавської обласної державної адміністрації
до 1) Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря",
2) Полтавської районної державної адміністрації (правонаступник- Чутівської районної державної адміністрації),
3) Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області,
третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України,
про скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди, повернення земельної ділянки, скасування державної реєстрації та припинення права оренди земельної ділянки,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.12.2023, зокрема, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря" на рішення Господарського суду Полтавської області від 24.05.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 у справі № 917/623/22; призначено розгляд справи у судовому засіданні 16.01.2024.
08.01.2024 через Електронний суд подано заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря" про зупинення виконання (дії) оскаржуваної постанови Східного апеляційного господарського від 04.10.2023 у справі № 917/623/22 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.
Оскаржуваною постановою рішення Господарського суду Полтавської області від 24.05.2023 року у справі № 917/623/22 скасовано повністю та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено повністю:
- скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5325455100:00:002:0011 та припинити усі права щодо неї;
- визнано незаконним та скасувати розпорядження Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області від 22.07.2005 № 360, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та іншого сільськогосподарського призначення на умовах оренди Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Зоря» на території Чутівської селищної ради Чутівського району Полтавської області загальною площею 734,06 га (кадастровий номер 5325455100:00:002:0011) в частині передачі: 57,18 га лісонасаджень, 49,19 га боліт, 1,57 га внутрішніх вод;
- скасовано державну реєстрацію та припинити право власності Чутівської районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером 5325455100:00:002:0011 площею 738,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населеного пункту на території Чутівської селищної ради Полтавського району Полтавської області, запис про державну реєстрацію, який внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 26.05.2021 за № 42213295;
- визнано недійсним договір оренди землі від 25.12.2005, укладений між Чутівською державною адміністрацією Полтавської області та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Зоря» про надання в оренду земельної ділянки площею 734,06 га, для товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Чутівської селищної ради Полтавського району (Чутівського району) Полтавської області в частині передачі: 57,18 га лісонасаджень, 49,19 га боліт, 1,57 га внутрішніх вод;
- скасовано державну реєстрацію та припинено право оренди Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Зоря» на земельну ділянку з кадастровим номером 5325455100:00:002:0011 площею 738,06, яка розташована за межами населених пунктів на території Чутівської селищної ради Полтавського району Полтавської області в частині передачі: 57,18 га лісонасаджень, 49,19 га боліт, 1,57 га внутрішніх вод, запис про державну реєстрацію якої внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.05.2021 № 42213299;
- зобов'язано Сільськогосподарський виробничий кооператив «Зоря» (38800, Полтавська область, Полтавський район, смт Чутове, вул. Набережна, 1к, код ЄДРПОУ 30652737) повернути земельні ділянки лісогосподарського призначення площею 3,4961 га, та площею 44,6281 га, які включені до земельної ділянки з кадастровим номером 5325455100:00:002:0011, площею 738,0600 га, що розташовані за межами населених пунктів на території Чутівської селищної ради Полтавської області на користь власника - держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, шляхом підписання акту прийому-передачі землі;
- зобов'язано Сільськогосподарський виробничий кооператив «Зоря» (38800, Полтавська область, Полтавський район, смт Чутове, вул. Набережна, 1к, код ЄДРПОУ 30652737) повернути земельні ділянки водного фонду (в тому числі 49,19 га боліт, 1,57 га внутрішніх вод), а також землі сільськогосподарського призначення площею 630,12 га, які включені до земельної ділянки з кадастровим номером 5325455100:00:002:0011, площею 738,0600 га, що розташовані за межами населених пунктів на території Чутівської селищної ради Полтавської області на користь власника - в особі Чутівської селищної ради Полтавського району Полтавської області, шляхом підписання акту прийому-передачі землі;
- стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря" (38800, Полтавська область, Полтавський район, смт. Чутове, вул. Набережна, 1к, код ЄДРПОУ 30652737) на користь Диканської окружної прокуратури Полтавської області (38500, Полтавська область, Полтавський район, с. Диканька, вул. Незалежності, 64 А, код ЄДРПОУ 02910060) 16 540,00 грн судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги;
- стягнуто з Полтавської районної державної адміністрації (правонаступник- Чутівської районної державної адміністрації) (38750, м. Полтава, вул. Шевченка, 5, код 04057505) на користь Диканської окружної прокуратури Полтавської області (38500, Полтавська область, Полтавський район, с. Диканька, вул. Незалежності, 64 А, код ЄДРПОУ 02910060) 16 540,00 грн судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги;
- стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (36014, м. Полтава, вул. Уютна, 23, код 39767930) на користь Диканської окружної прокуратури Полтавської області (38500, Полтавська область, Полтавський район, с. Диканька, вул. Незалежності, 64 А, код ЄДРПОУ 02910060) 16 540,00 грн судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги.
Подану заяву про зупинення виконання (дії) оскаржуваного судового рішення скаржник обґрунтовує тим, що 27.11.2023 в Державному земельному кадастрі скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5325455100:00:002:0011 та 29.11.2023 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень скасовано речові права на спірну земельну ділянку (в підтвердження чого надано витяги з реєстру), що унеможливить відновлення прав Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Зоря», оскільки в разі скасування оскаржуваного судового рішення, на підставі якого внесено зміни в реєстр, необхідно буде заново формувати земельну ділянку та вносити зміни в договір оренди. Крім цього, заявник зазначає, що Чутівська селищна рада може розпоряджатися спірною землею, що ускладнить або унеможливить відновлення прав скаржника.
Відповідно до частини першої статті 332 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
Метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.
Враховуючи характер правовідносин, та викладені заявником доводи про недопущення невідворотних наслідків, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили, Верховний Суд вважає за доцільне задовольнити заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря" про зупинення виконання (дії) оскаржуваної постанови Східного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 у справі № 917/623/22 до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 234, 235, 332 ГПК України, Суд
Зупинити виконання (дію) оскаржуваної постанови Східного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 у справі № 917/623/22 до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Н. О. Волковицька
Судді С. К. Могил
О. В. Случ