Справа № 560/11285/23
УХВАЛА
05 січня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просив:
- визнати протиправною відмову відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 26.12.2022 року з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 26.12.2022 року з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з урахуванням виплачених сум.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.08.2023 в адміністративній справі №560/11285/23 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 26.12.2022 року з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 26.12.2022 року з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 1073 (одну тисячу сімдесят три) грн 60 коп. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Рішення набрало законної сили 28.09.2023.
На його виконання 16.10.2023 видано виконавчий лист про зобов'язаня Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 26.12.2022 року з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
12.12.2023 до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.08.2023 у справі №560/11285/23.
Заява мотивована тим, що станом на дату звернення з нею до суду, відповідач не виконав рішення суду, оскільки отримавши пенсію її розмір не збільшився на 2000 грн. Тому, просить постановити окрему ухвалу, яку направити відповідачеві для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.08.2023 у справі №560/11285/23.
Ухвалою суду від 14 грудня 2023 року вказана заява призначена до розгляду у порядку письмового провадження.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надіслано ухвалу від 14 грудня 2023 року та надано строк для надання пояснень щодо заяви та витребувано копію рішення про перерахунок пенсії позивача з 26.12.2022.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надано копію рішень про перерахунок пенсії з 26.12.2022 та з 01.03.2023. З вказаних рішень встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснено перерахунок пенсії з урахуванням виплачених сум пенсій з 26.12.2022 із урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, розмір пенсії становить з 26.12.2022 - 27327,46 грн, однак до виплати - 22217,07 грн. З 01.03.2023 розмір пенсії становить - 28827,46 грн, однак з урахуванням максимального розміру до виплати - 22217,07 грн.
Дослідивши вказану заяву, суд враховує таке.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини 1 статті 383 КС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Отже, предметом заяви, передбаченої статтею 383 КС України, є рішення, дії чи бездіяльність відповідача, вчинені на виконання рішення суду, яке набрало законної сили.
Таким чином, метою судового контролю, що здійснюється в порядку статті 383 КС України, є правова оцінка рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача вчинених на виконання рішення суду, яким вирішений публічно-правовий спір.
Суд встановив, що предметом спору у справі №560/11285/23, вирішеного рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.08.2023, було право позивача щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу з 26.12.2022 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
На час розгляду зазначеної справи не існувало спору щодо обмеження пенсії з урахуванням доплати у розмірі 2000,00 грн максимальним розміром. Тому, правомірність обмеження пенсії максимальним розміром не може бути предметом судового контролю за виконанням рішення суду у справі №560/11285/23.
Враховуючи викладене, у задоволенні заяви про визнання протиправних дій щодо не виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року у справі № 560/11285/23 необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправних дій щодо не виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року у справі № 560/11285/23 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуюча суддя Д.Д. Гнап