Справа № 944/5936/23
Провадження №3/944/60/24
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.01.2024 рокум.Яворів
Суддя Яворівського районного суду Львівської області Колтун Ю.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого на посаді директора Дитячо-юнацької спортивної школи «Янтар», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягалася до адміністративної відповідальності ,
за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ЗХ/ЛВ/24873/084/П/ПТ від 04 вересня 2023 року, встановлено під час проведення перевірки 04.09.2023 у Дитячо-юнацькій спортивній школі «Янтар» було виявлено порушення ОСОБА_1 вимог законодавства про працю, а саме: заробітна плата працівнику ДЮСШ "ЯНТАР" виплачується з недотриманням умов, що визначені трудовим (колективним) договором, а саме: при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать працівнику від Установи не провадиться в день звільнення, а саме: ОСОБА_2 звільнений 25.03.2023 згідно з наказом від 24.03.2023 №115, а розрахункові кошти виплачено 29.03.2023 згідно відомості №230329РВ000031350178 від 29.03.2023. При огляді наданих документів встановлено, що днем звільнення ОСОБА_2 25.03.2023 вважається останній день роботи, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 41 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляд справи.
Його захисник адвокат Чорній І.А. подав до суду клопотання про закриття справи у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Дослідивши матеріали справи, вважаю необхідним закрити провадження по справі виходячи з наступного.
Пунктом 7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті; у разі відмови у порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи або про її закриття.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
З матеріалів справи вбачається, що інкриміноване правопорушення, відповідальність за які передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП, виявлено 04.09.2023. Таким чином, на день розгляду даної справи про адміністративне правопорушення минув встановлений ч.2 ст.38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, а тому на підставі п.7 ст.247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 38, п.7 ст.247, ст. 283, 284 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
провадження у справі про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП відносно ОСОБА_1 , відповідно до п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги через Яворівський районний
Суддя Ю.М.Колтун