Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/1/24
Провадження № 1-кс/644/1/24
03.01.2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 січня 2024 року м. Харків
Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова скаргу Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
АТ «УКРТЕЛЕКОМ» звернулося до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова із скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга мотивована тим, що АТ «УКРТЕЛЕКОМ» звернулося до ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області із заявою № 008-1223-335ЛДМДЗ від 13.12.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення за фактом крадіжки товарно-матеріальних цінностей - кабелів діючих ліній зв'язку АТ «УКРТЕЛЕКОМ». Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення заява отримана ВП № 1 ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області 19.12.2023 р. Однак після отримання заяви про кримінальне правопорушення відповідні відомості, у встановлений законом строк, до ЄРДР не вніс.
Представник заявника - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, просив розгляд справи провести у його відсутність.
Представник Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з'явився, про слухання справи повідомлявся належним чином, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги судом.
Слідчий суддя, перевіривши додані до скарги заявником матеріали, приходить до висновку, що скарга вмотивована і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, слідчим суддею, за матеріалами скарги встановлено, що 19.12.2023 р. ВП № 1 ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом крадіжки товарно-матеріальних цінностей - кабелів діючих ліній зв'язку АТ «УКРТЕЛЕКОМ», що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів людини, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зазначене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідної інформації щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей за вказаною заявою від 13.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення заявнику, як, і слідчому судді до початку розгляду скарги, надано не було.
Невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечать положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
За таких обставин, скарга Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню, оскільки розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення, в даному випадку не відповідає положенням ст. 214 КПУ України змістом якої безальтернативно визначено порядок розгляду заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу Акціонерного товариства «УКРТЕЛЕКОМ» на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою АТ «УКРТЕЛЕКОМ» № 008-1223-335ЛДМДЗ від 13.12.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Слідчий суддя: ОСОБА_1 .