Справа № 308/18966/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2023 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Крегул М.М., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , , мешканця АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 28.10.2021 року, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , за ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України, -
ВСТАНОВИВ:
22.09.2023 року о 16 год. 13 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 313", номер кузова № НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знаком Словачинни НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 .
Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_1 , обрав порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”. До митного контролю гр. ОСОБА_1 надав паспорт громадянина України для виїзду закордон НОМЕР_1 від 28.10.2021 p.
Під час здійснення митних формальностей спрацювало орієнтування 6124/7.7-28-12/47 від 29.05.2023р. а саме: АСМО ПІК «Автотранспортті засоби» , «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 05.05.2023 з тимчасового ввезення до 20 днів на митну території України (тобто до 25.05.2023) вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком ОСОБА_2 НОМЕР_6 .
В особистом упоясненні гр. ОСОБА_1 , вказав , що завіз вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 в режим тимчасового ввезення до 20 днів , але в подальшому передав її на потреби ЗСУ, однак, домументів які б це пітверджували гр. ОСОБА_1 ненадав,з заявою щодо продовження терміну тимчасовго ввезення до митного органу не звертався.
Станом на 22.09.2023 року, транспортний засіб за межі митної території України не вивезено та він продовжує перебувати на митній території України з порушенням строку тимчасового ввезення до 1 року.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України вантажного автомобіля , "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 .
На вказану дату ,гр. ОСОБА_1 не прибув, про причини неприбуття не повідомив.
Згідно мережі Інтернет ресурсу вартість аналогічного автомобіля складає 22.09.2023 р. складає 46 673.28коп
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомляв. Представником ОСОБА_1 - адокаом ОСОБА_3 до суду було подано 07.11.2023року заяву про відкладення розгляду справи призначену 07.11.2023року на іншу дату, у звязку неможливістю зявитис в судове засідання . В подальшому , представником ОСОБА_1 -адвокатом Рішко П.М. подано вдруге заяву про відкладення розгляду справи призначеної судом на 29.09.2023року у зв'язку з неможливістю явки захисника та особи відносно якої складено протокол. в судове засідання.
27.12.2023 року вді представника ОСОБА_1 -адвоката Рішко П.М. подано заяву , у якій такий просить врахувати, що транспортний засіб "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 не вивезений з митної території України та регулярно використовується ОСОБА_1 у рамках благодійної діяльності, релігійною організацією, для перевезення гуанітарних вантажів, з метою надання допомоги постраждалим від військової агресії рф .
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно ч.6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Матеріалами справи встановлено, під час здійснення митних формальностей спрацювало орієнтування 6124/7.7-28-12/47 від 29.05.2023р. а саме: АСМО ПІК «Автотранспортті засоби» , «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 05.05.2023 з тимчасового ввезення до 20 днів на митну території України (тобто до 25.05.2023) вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 .
Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.
Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.
Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.
Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).
22.08.2019 набрали чинності зміни до статті 481 МК України, згідно із Законами України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» та від 16.05.2019 №2725-VIII «Про несення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.
Обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події.
Пунктом 3 розділу VIII цього Порядку передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.
Пунктом 5 розділу VIII Порядку встановлено, що якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.
Одночасно, обставин, передбачених ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлено, а також те, що Кашо ОСОБА_1 звертався до органів митниці із заявою про продовження терміну перебування вказаного транспортного засобу на митній території України.
У своїх письмових поясненнях гр. ОСОБА_1 , вказав що завіз вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 в режим тимчасового ввезення до 20 днів , але в подальшому передав її на потреби ЗСУ, однак домументів які б це пітверджували гр. ОСОБА_1 ненадав,з заявою щодо продовження терміну тимчасовго ввезення до митного органу не звертався.
Як вбачається, з письмвих пояснень , що надійшли до суду 27.12.2023 року від представника ОСОБА_1 -адвоката Рішко П.М., такий просить врахувати, що транспортний засіб "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 не вивезений з митної території України та регулярно використовується ОСОБА_1 у рамках благодійної діяльності, релігійною організацією, для перевезення гуанітарних вантажів, з метою надання допомоги постраждалим від військової агресії рф .
Однак, жодних доказів на підтвердження наведених у заяві представника ОСОБА_1 -адвоката Рішко П.М., того, що транспортний засіб Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 використовується саме у рамках благодійної діяльності, та якою саме релігійною організацією, для перевезення гуанітарних вантажів, з метою надання допомоги постраждалим від військової агресії рф , суду не надано та до заяви не долучено.
В той самий час, факт митного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 1045/30500/23 від 22.09.2023 року, витягами з АСМО ПІК «Автотранспортті засоби» , «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» та ЄАІС Держмитслужби України, доповідною запискою державного інспектора ВМО №1 митного поста митного поста «Ужгород-Автомобільний» Моргін А.О, письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.
Таким чином, аналізуючи наведені вище докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України доведена повністю.
При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує те, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягався, транспортний засіб автомобіль вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 , ним за межі митної території України не вивезено та вказаний автомобіль продовжує перебувати на митній території України, а тому, у відповідності до вимог ст.ст.23, 33 КУпАП, приходить до висновку, що на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України у виді конфіскації зазначеного транспортного засобу, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення.
Згідно протоколу № 1045/30500/23 від 22.09.2023 року вартість вказаного автомобіля становить 46 673грн. 28 коп.
Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у сумі 536,80 грн.
Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України, ст.ст.40-1,283-285,287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд -,
ПОСТАНОВИВ:
Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу, зокрема вантажний автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знаком Німеченни НОМЕР_6 , вартість якого становить 46673грн. 28 коп.
На підставі ч 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскувати автомобіля марки "Mercedes-Benz", моделі "Sprinter 316", номер кузова № НОМЕР_5 , реєстраційний номерний знак Німеченни НОМЕР_6 , стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави його вартість.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 536,80 грн. (п'ятсот тридцять шість грн. вісімдесят коп.) судового збору.
На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду М.М. Крегул