Справа №766/7785/23
н/п 1-кс/766/4218/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.12.2023 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023232270000066 від 14.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023232270000066 від 14.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України до чотирьох місяців, тобто до 27.01.2024 року.
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023232270000066 від 14.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Херсонською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону.
Досудовим розслідуванням встановлено, що капітан медичної служби ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 і являючись, згідно примітки 1 до ст. 425 КК України, військовим начальником, який обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, тобто військовою службовою особою, будучи включеним в сили та засоби оперативного угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в період часу з 22 листопада 2022 року по 12 квітня 2023 року, знаходячись за місцем дислокації вказаної військової частини у АДРЕСА_1 , діючи з кримінальною протиправною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, всупереч вимог пункту 3.2.17. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 за №300, ст.ст. 2, 11, 16, 49, 58, 82-84, 87 Статуту, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах воєнного стану, з часу направлення на лікування військовослужбовця вказаної військової частини старшого сержанта ОСОБА_5 , а саме з 22 листопада 2022 року:
- не вів облік і не складав звітність у встановленому порядку евакуйованих (направлених) через хворобу до закладів охорони здоров'я за межі військової частини, щомісяця не проводив з підрозділами і підпорядкованим складом бригади звірку облікових даних;
- не організовував медичний облік та своєчасно не подавав встановлену звітність;
- не знав стан здоров'я хворого, розміщеного в інших лікувальних установах, періодично не провідував його;
- не проводив контроль за станом хворого та відповідно доповіді старшому командиру (начальнику) про закінчення лікування останнім та неповернення з лікування не зробив;
- про виявлені недоліки і вжиті для їх усунення заходи письмово своєму безпосередньому начальникові не доповів;
- про вчинюване кримінальне правопорушення безпосередньому начальникові не повідомив, що призвело до безпідставного нарахування старшому сержанту ОСОБА_5 грошового забезпечення та додаткової винагороди за період ухилення від військової служби на загальну суму 341121,52 грн, що згідно з пунктом 2 примітки до статті 425 КК України, віднесено до істотної шкоди, оскільки більше ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян (що на момент закінчення злочину становив 1342,10 грн).
Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 4 ст. 425 КК України - недбале ставлення військової службової особи до служби, якщо це заподіяло істотну шкоду, вчинене в умовах воєнного стану.
У вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, підозрюються ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Вінниця, громадянин України, українець, зареєстрований та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , з вищою освітою, одружений, раніше не судимий, військовослужбовець військової служби за мобілізацією, начальник медичної служби військової частини НОМЕР_1 , майор медичної служби.
27.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 425 КК України.
Викладені обставини щодо суті повідомленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні кримінальних правопорушень в повній мірі обґрунтовуються зібраними стороною обвинувачення, в порядку, визначеному КПК України, доказами, а саме матеріалами службового розслідування від 09.09.2023, проведеного військовою частиною НОМЕР_1 за фактом надлишкового нарахування грошового забезпечення ОСОБА_5 , відомостями щодо руху коштів по банківському рахунку ОСОБА_5 , протоколами допитів свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України.
27.11.2023 постановою керівника Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні був продовжений до 3-х місяців, тобто до 27.12.2023.
На даний час у кримінальному провадженні №42023232270000066 не виконані всі слідчі (розшукові) дії, що перешкоджає винесенню законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні, яке відповідно до положень ч. 1 ст. 94 КПК України має ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.
Як наслідок, завершити досудове розслідування до 27.12.2023 не є можливим, у зв'язку із необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, у тому числі, з огляду на особливу складність цього провадження.
Зокрема, на даний час, для здобуття належних, допустимих доказів для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні необхідно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме:
- отримати висновки додаткової судової економічної експертизи, проведення досліджень в рамках якої на теперішній час триває;
- за наявності підстав вручити зміну підозри ОСОБА_4 ;
- враховуючи згоду підозрюваного давати показання, допитати його;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати сторонам кримінального провадження, достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведені яких виникне під час досудового розслідування кримінального провадження.
Із висновків вказаної експертизи можуть бути отримані відомості, без яких прийняти остаточне законне процесуальне рішення по кримінальному провадженню неможливо, а здобути їх іншим шляхом, а ніж отримання результату експертизи, не представляється можливим, при цьому висновки експерта будуть доказом факту і обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення яких є завданням досудового розслідування та мають важливе значення для всебічності і повноти як досудового розслідування, так і судового розгляду. Вказані відомості мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки прямо доводять вину підозрюваного ОСОБА_4 у вчинені тяжкого злочину.
Таким чином для проведення всього обсягу слідчих дій, а також забезпечення об'єктивного досудового розслідування, наслідком якого є прийняття відповідного процесуального рішення необхідний значний обсяг часу.
При цьому, в трьохмісячний строк досудового розслідування зазначені слідчі дії не надалось виконати з об'єктивних причин, внаслідок особливої складності цього кримінального провадження, прийняття участі свідків у бойових діях по захисту держави від нападу країни-агресора, завантаженості експертних установ.
Також, не виконано слідчі і процесуальні дії, необхідність у яких може виникнути після виконання зазначених слідчий та процесуальних дій. Таким чином, завершити досудове розслідування кримінального провадження та виконати вимоги ст. 290 КПК України в трьохмісячний строк, тобто до 27.12.2023, не представляється можливим.
Згідно п. 1.13 наказу Міністерства Юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах від 10 до 60 календарних днів. Окрім цього згідно вказаного наказу перед проведенням експертизи, експертам потрібен час для попереднього вивчення матеріалів, вказаний час встановлюється в межах від 5 до 20 робочих днів. Вказані строки залежать від складності призначеної експертизи та завантаження експертів.
Виконання запланованих слідчих (розшукових) дій дасть можливість встановити об'єктивну істину у кримінальних провадженнях та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність підозрюваного ОСОБА_4 до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також з метою забезпечення сторонам кримінального провадження достатнього часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ після закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Оскільки вказане кримінальне провадження являє собою статус «складного», що пов'язане із тяжкістю кримінального правопорушення, із великим обсягом проведених та запланованих слідчих (розшукових) дій, а також призначених судових експертиз, строки проведення яких є значними, то воно відповідає положенням ч. 4 ст. 294 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідство доходить висновку про необхідність звернутися до Херсонського міського суду з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023232270000066 до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 27.01.2024. Зазначений строк, на думку слідства, є необхідним для проведення процесуальних дій, які дозволять прийняти законне процесуальне рішення у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, якою просить розглянути справу без його участі та задовольнити зазначене клопотання.
Підозрюваний та його захисник надали до суду заяви, якими просили розглядати справу без їх участі, однак, у задоволенні зазначеного клопотання заперечували та просили відмовити у його задоволенні, вважаючи його безпідставним та не обґрунтованим, зазначивши в органу досудового розслідування було достатньо часу для проведення дій, зазначених у клопотанні
Вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників судового процесу, слідчий суддя дійшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбаченихстаттею 294цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) прізвище, ім'я, по батькові підозрюваного;
2) найменування (номер) кримінального провадження;
3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;
4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;
5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;
6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;
7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
За матеріалами клопотання маються вагомі докази, які у достатній мірі вказують на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваними вказаного кримінального правопорушення.
На теперішній час в ході досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- отримати висновки додаткової судової економічної експертизи, проведення досліджень в рамках якої на теперішній час триває;
- за наявності підстав вручити зміну підозри ОСОБА_4 ;
- враховуючи згоду підозрюваного давати показання, допитати його;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати сторонам кримінального провадження, достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведені яких виникне під час досудового розслідування кримінального провадження.
Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №42023232270000066 спливає 27.12.2023 року, та враховуючи, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки вказані дії не могли бути завершені раніше з об'єктивних причин, крім того враховуючи думку підозрюваних та їх захисників, які не заперечували проти задоволення клопотання, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023232270000066 від 14.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України, до чотирьох місяців, а саме до 27.01.2024року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1