Справа №760/25781/23 3/760/8549/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2023 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської митниці - Келеберденка В. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EB058869872KR - громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
ВСТАНОВИВ:
До Солом'янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 26 вересня 2023 року № 1090/10000/23 31 серпня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, буд. 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Кореї до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № EB058869872KR.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EB058869872KR: відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ); одержувачем посилки є гр. ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ).
В митній декларації CN 23 EB058869872KR, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1 , зазначено «cosmetics», що в перекладі означає «косметика» у кількості 1 штуки сумарною вартістю 117 доларів США.
Під час проведення митного огляду вказаного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вміст МПВ за міжнародним транспортним документом від 31 серпня 2023 року CN 23 № EB058869872KR являє собою косметичні препарати, а саме: косметичний набір з маркуванням The history of Whoo Radiant white 2 pcs special set. Країна виробництва - Корея -1 штука; косметичний набір з маркуванням SU:M 37 Water-full marine relief gel mask 3 step kit. Країна виробництва - Корея - 2 штуки; косметичний набір з маркуванням O HUI Ultimate cover lifting cushion flower edition. Країна виробництва - Корея - 10 штук; косметичний засіб з маркуванням RYO concentrated ginseng Asian heritage ingredients hair loss care ampoule. Країна виробництва - Корея - 3 штуки; косметичний набір з маркуванням The history of Whoo Essential foam cleanser special set. Країна виробництва - Корея - 2 штуки; косметичний набір з маркуванням The history of Whoo Luxury golden cushion glow special set. Країна виробництва - Корея - 10 штук; косметичний засіб з маркуванням Sulwhasoo perfecting powder. Країна виробництва - Корея - 2 штуки. косметичний засіб з маркуванням Sulwhasoo essential comfort firming cream. Країна виробництва - Корея - 1 штука; косметичний засіб з маркуванням CNP RX skin rejuvenating propolis miracle ampule serum. Країна виробництва - Корея - 3 штуки.
Відповідно до Рішення про визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування митних платежів від 31 серпня 2023 року, визначена загальною вартість у розмірі 38 196,38 грн.
Отже, фактична інформація про опис та вкладення товарів не відповідає відомостям, що заявлені відправником у міжнародному товаросупровідному документі CN 23, в яких вказано «cosmetics», що в перекладі означає «косметика» у кількості 1 штуки вартістю 117 доларів США.
Враховуючи викладені обставини, у діях відправника МПВ - громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який не заявив точні відомості про товари у міжнародному поштовому відправленні, чим здійснив переміщення МПВ з порушеннями митних правил, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено статтею 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав позицію Київської митниці та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується реєстром міжнародних поштових відправлень.
Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.
Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб'єктивної та об'єктивної сторони складу правопорушення.
Суд установив, що 31 серпня 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, буд. 2, до митного контролю було подано МПВ, яке переміщувалось з Кореї до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № EB058869872KR.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EB058869872KR: відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ); одержувачем посилки є гр. ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ).
В митній декларації CN 23 EB058869872KR, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1 , зазначено «cosmetics», що в перекладі означає «косметика» у кількості 1 штуки сумарною вартістю 117 доларів США.
Під час проведення митного огляду вказаного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вміст МПВ за міжнародним транспортним документом від 31 серпня 2023 року CN 23 № EB058869872KR являє собою косметичні препарати, а саме: косметичний набір з маркуванням The history of Whoo Radiant white 2 pcs special set. Країна виробництва - Корея -1 штука; косметичний набір з маркуванням SU:M 37 Water-full marine relief gel mask 3 step kit. Країна виробництва - Корея - 2 штуки; косметичний набір з маркуванням O HUI Ultimate cover lifting cushion flower edition. Країна виробництва - Корея - 10 штук; косметичний засіб з маркуванням RYO concentrated ginseng Asian heritage ingredients hair loss care ampoule. Країна виробництва - Корея - 3 штуки; косметичний набір з маркуванням The history of Whoo Essential foam cleanser special set. Країна виробництва - Корея - 2 штуки; косметичний набір з маркуванням The history of Whoo Luxury golden cushion glow special set. Країна виробництва - Корея - 10 штук; косметичний засіб з маркуванням Sulwhasoo perfecting powder. Країна виробництва - Корея - 2 штуки. косметичний засіб з маркуванням Sulwhasoo essential comfort firming cream. Країна виробництва - Корея - 1 штука; косметичний засіб з маркуванням CNP RX skin rejuvenating propolis miracle ampule serum. Країна виробництва - Корея - 3 штуки.
Безпосередні предмети правопорушення: 1) косметичні набори з маркуванням SU:M 37 Water-full marine relief gel mask 3 step kit. Країна виробництва - Корея у кількості - 2 шт.; 2) косметичні набори з маркуванням O HUI Ultimate cover lifting cushion flower edition. Країна виробництва - Корея у кількості - 10 шт.; 3) косметичні засоби з маркуванням RYO concentrated ginseng Asian heritage ingredients hair loss care ampoule. Країна виробництва - Корея у кількості 3 шт.; 4) косметичні набори з маркуванням The history of Whoo Essential foam cleanser special set. Країна виробництва - Корея у кількості - 2 шт.; 5) косметичні набори з маркуванням The history of Whoo Luxury golden cushion glow special set. Країна виробництва - Корея у кількості - 10 шт.; 6) косметичні засоби з маркуванням Sulwhasoo perfecting powder. Країна виробництва - Корея у кількості - 2 шт.; 7) косметичний засіб з маркуванням Sulwhasoo essential comfort firming cream. Країна виробництва - Корея у кількості - 1 шт.; 8) косметичні засоби з маркуванням CNP RX skin rejuvenating propolis miracle ampule serum. Країна виробництва - Корея у кількості - 3 шт., загальною кількістю 33 шт., в порядку статті 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.
Диспозицією статті 473 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з частиною другою статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):
- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);
- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).
Пунктом 2 частини першої статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Згідно з пунктом 28 статті 4 МК України митні правила - встановлений Митним кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів Митним кодексом та іншими законами України.
Частиною сьомою статті 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Згідно із статтею 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, окрім товарів які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденції, поштових листів та листівок, літератури для сліпих, друкованих матеріалів, міжнародних експрес-відправлень документарного характеру, що декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.
Відповідно до частини першої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною сьомою статті 374 МК України визначено, що товари (крім підакцизних та зазначених у частині п'ятій цієї статті), що переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 150 євро, декларуються оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи громадянином або уповноваженою ним особою в порядку, визначеному статтею 236 цього Кодексу, та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Товари (крім підакцизних та зазначених у частині п'ятій цієї статті), що переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 150 євро, але не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи громадянином або уповноваженою ним особою в порядку, визначеному статтею 236 цього Кодексу, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків та податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України. Базою оподаткування для таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 150 євро.
Судом установлено, що відповідно до Рішення про визначення вартості товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування митних платежів від 31 серпня 2023 року, загальна вартість товару становить 38 196,38 грн.
В той же час в митній декларації CN 23 EB058869872KR указана сумарна вартість товару в сумі 117 доларів США.
Крім того, в митній декларації зазначено, що переміщується косметика в кількості 1 штука, а насправді переміщувалася косметика в іншій кількості.
Отже, ураховуючи викладене, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), не заявивши точні відомості про товари у міжнародному поштовому відправленні здійснив переміщення МПВ з порушеннями митних правил.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 26 вересня 2023 року № 1090/10000/23, копіями товаросупровідних документів, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 31 серпня 2023 року.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Визнати винним громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 1) косметичних наборів з маркуванням SU:M 37 Water-full marine relief gel mask 3 step kit. Країна виробництва - Корея у кількості - 2 шт.; 2) косметичних наборів з маркуванням O HUI Ultimate cover lifting cushion flower edition. Країна виробництва - Корея у кількості - 10 шт.; 3) косметичних засобів з маркуванням RYO concentrated ginseng Asian heritage ingredients hair loss care ampoule. Країна виробництва - Корея у кількості 3 шт.; 4) косметичних наборів з маркуванням The history of Whoo Essential foam cleanser special set. Країна виробництва - Корея у кількості - 2 шт.; 5) косметичних наборів з маркуванням The history of Whoo Luxury golden cushion glow special set. Країна виробництва - Корея у кількості - 10 шт.; 6) косметичних засобів з маркуванням Sulwhasoo perfecting powder. Країна виробництва - Корея у кількості - 2 шт.; 7) косметичного засобу з маркуванням Sulwhasoo essential comfort firming cream. Країна виробництва - Корея у кількості - 1 шт.; 8) косметичних засобів з маркуванням CNP RX skin rejuvenating propolis miracle ampule serum. Країна виробництва - Корея у кількості - 3 шт., загальною кількістю 33 шт.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 536,80 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Л. М. Ішуніна