ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
07 листопада 2023 року Справа №160/7540/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву про роз'яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії
УСТАНОВИВ:
19 жовтня 2023 року Південне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м. Одеса), в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить роз'яснити рішення суду від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22, а саме: «в частині, що стосується: періоду розрахунку і виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання».
В обґрунтування заяви зазначено, що зазначене рішення суду є дещо не зрозумілим в частині, що стосується періоду розрахунку і виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01 .09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року но теперішній час, на підставі ч.3 ст. 142 Закону 1402-УІІІ Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02.06.2016 року, з урахуванням 29 років робочого стажу, що становить 68 (шістдесят вісім) відсотків складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою №Б.с-423 територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області від 27.02.2020 року, починаючи з 19 лютого 2020 року з урахуванням вже фактично виплачених сум, що суттєво впливаю на розмірі вищевказаної шкоди.
Тобто який саме період мається за увазі: період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по теперішній час, тобто до дати набрання судового рішення законної сили, а саме: до 08.12.2022 року (як трактується період нарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) чи період з 19.02.2020 року довічно?
Ухвалою від 25 жовтня 2023 року заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області про роз'яснення судового рішення у справі № 160/7540/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - до розгляду у судовому засіданні 07 листопада 2023 року о 11:00 год.
Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зробив висновок про задоволення заяви з огляду на таке.
26 травня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати дії головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, пов'язані з відмовою в розрахунку і виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно кількості робочого стажу 29 років (двадцять дев'ять) за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року; 01.01.2022 року по теперішній час, на підставі ч.3, ст. 142 Закону 1402-VІІІ Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року, незаконними;
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розрахувати і виплатити позивачу щомісячне довічне грошове утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по теперішній час, на підставі ч.3. ст. 142 Закону 1402-VІІІ Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року, з урахуванням 29 років робочого стажу, що становить 68 (шістдесят вісім) відсотків складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно довідки №Б.с-423 територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області від 27.02.2020 року з урахуванням фактично виплачених сум.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано дії головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, пов'язані з відмовою в розрахунку і виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно кількості робочого стажу 29 років (двадцять дев'ять) за період з 19.02.2020 року по теперішній час на підставі ч.3. ст. 142 Закону 1402-VІІІ Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року, незаконними. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розрахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по теперішній час, на підставі ч.3. ст. 142 Закону 1402-VІІІ Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року, з урахуванням 29 років робочого стажу, що становить 68 (шістдесят вісім) відсотків складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою №Б.с-423 територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області від 27.02.2020 року, починаючи з 19 лютого 2020 року з урахуванням вже фактично виплачених сум.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишити без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року в адміністративній справі № 160/7540/22 залишити без змін.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом 22 грудня 2022 року видано виконавчі листи по справі.
Відповідно до вимог частин 1-3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Виходячи з тлумачення положень вказаної статті, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового рішення, який полягає в усуненні неясності судового рішення та у викладенні рішення суду в більш ясній та зрозумілій формі.
Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Суд роз'яснює судове рішення, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом. Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
В резолютивній частині рішення від 30 серпня 2022 року, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розрахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по теперішній час, на підставі ч.3. ст. 142 Закону 1402-VІІІ Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року, з урахуванням 29 років робочого стажу, що становить 68 (шістдесят вісім) відсотків складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою №Б.с-423 територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області від 27.02.2020 року, починаючи з 19 лютого 2020 року з урахуванням вже фактично виплачених сум, проте не зрозумілим є розрахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по теперішній час, тобто до дати набрання судового рішення законної сили, а саме: до 08.12.2022 року чи період з 19.02.2020 року довічно.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їхніми об'єднаннями на всій території України.
Суд зазначає, що в судовому рішенні від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22 розглядався період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по теперішній час, по день набрання судовим рішенням законної сили (08.12.2022 року), оскільки в цим судовим рішення досліджувався саме перерахунок грошове утримання за період 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року по день набрання судовим рішенням законної сили (08.12.2022 року). Перерахунок грошового утримання за інші періоди, у разі порушення виплат грошового утримання ОСОБА_1 , буде новими правовідносинами, та будуть досліджуватись у іншій судовій справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне роз'яснити судове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22, а саме: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розрахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року до дати набрання судового рішення законної сили, а саме: до 08.12.2022 року, з урахуванням проведених раніше виплат.
У зв'язку з чим заява Південного міжрегіонального управління Міністерство юстиції (м. Одеса), в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області про роз'яснення рішення від від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22 підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Південного міжрегіонального управління Міністерство юстиції (м. Одеса), в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області про роз'яснення рішення від від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22 - задовольнити.
Роз'яснити судове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2022 року у справі № 160/7540/22, а саме: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області розрахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання за період з 19.02 по 20.05 (включно) 2020 року, з 01.09.2020 року по 31.12 (включно) 2021 року, 01.01.2022 року до дати набрання судового рішення законної сили, а саме: до 08.12.2022 року, з урахуванням проведених раніше виплат.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 25.12.2023 року.
Суддя С.В. Ніколайчук