Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про відкриття провадження, залишення адміністративного позову без руху в частині вимог
21 грудня 2023 р. Справа № 520/36646/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №22-443/4.2/4.2.4/8-23 від 24.11.2023 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №22-443/4.2/4.2.4/8-23 від 24.11.2023 року та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% суми грошового забезпечення, та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум;
стягнути понесені судові витрати.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частинами 1 та 2 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об'єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових. Отже, з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів. Винятком з цього правила є випадок, коли така особа без зайвих зволікань, в розумний строк після отримання пенсійної виплати, демонструючи свою необізнаність щодо видів та розміру складових призначеної (перерахованої) їй пенсії звернулась до пенсійного органу із заявою про надання їй відповідної інформації. В такому випадку особа вважається такою, що дізналась про порушення її прав при отриманні від пенсійного органу відповіді на подану нею заяву.
Правовідносини, з приводу яких позивач звернувся до суду, в частині вимог, що стосуються зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70%, звернені на період з 01.01.2018 року, водночас з цим позовом позивач звернувся 18.12.2023, тобто з пропуском строку, передбаченого статтею 122 КАС України.
Заяви про поновлення строку звернення та доказів поважності причин його пропуску, матеріали позову не містять.
Отже, для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати до суду клопотання про поновлення строку на звернення до суду в частині вимог, що стосуються зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% з 01.01.2018 із обґрунтуванням причин їх пропущення.
В частині інших позовних вимог перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 КАС України, суддя,
ухвалив:
1.Позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% суми грошового забезпечення, та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум, залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви .
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява в частині зазначених вимог підлягає поверненню.
2.Відкрити провадження в адміністративній справі в частині вимог щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №22-443/4.2/4.2.4/8-23 від 24.11.2023 року та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки виданої Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №22-443/4.2/4.2.4/8-23 від 24.11.2023 року та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Витребувати у відповідача докази на підтвердження дати отримання довідки №22-443/4.2/4.2.4/8-23 від 24.11.2023
Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, дотримуючись вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що він має право подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст. 44, 45, 47, 60 КАС України.
Адміністративна справа розглядається відповідно до ст.32 КАС України суддею одноособово в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи та протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.