ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
21 грудня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/15999/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду у справі №440/15999/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про:
- визнання протиправною відмову Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області» виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 19.11.2019 року з включенням до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсії індексації грошового забезпечення отриманої поліцейським за листопад 2019 року;
- зобов'язання Державно установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області» скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов'язковим зазначенням відомостей про всі розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премія) станом на 19.11.2019 року, та в довідку включити індексацію грошового забезпечення поліцейського за прирівняною до посади позивача, отриману в листопаді 2019 року, для проведення з 01.12.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії.
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що відповідачем під час виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки від 27.04.2021 №22-6-1748 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року протиправно не включено таку складову, як індексація.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
16.11.2023 до суду надійшло клопотання відповідача Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду.
В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що позивач повинен був дізнатися про порушення свого права на перерахунок пенсії з 01.12.2019, коли у нього виникло право на перерахунок пенсії, в тому числі і щодо відсутності сформованої довідки, як складової в алгоритмі згаданого перерахунку, станом на листопад 2019 року, однак з позовом позивач звернувся 26.102023, тобто з пропуском шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України.
Вирішуючи клопотання відповідача Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов таких висновків.
Як вбачається з матеріалів справи, Департаментом персоналу МВС України оформлено довідку про розмір грошового забезпечення від 27.04.2021 №22-6-1748, яку направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
ОСОБА_1 звернувся до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" із заявою від 18.08.2023 про видачу позивачу довідки про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та з обов'язковим включенням індексації грошового забезпечення, що фактично виплачені станом на 19.11.2019 за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Листом Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" від 15.09.2023 №33/37-С-447 позивачу відмовлено у видачі довідки із зазначенням у ній індексації грошового забезпечення, посилаючись на те, що індексація грошового забезпечення не входить до видів грошового забезпечення, які підлягають включенню у довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Не погодившись з такою відмовою Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" у оформленні довідки про розмір грошового забезпечення з включенням до неї індексації грошового забезпечення для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Таким чином, про оскаржувані у цій справі дії щодо відмови у оформленні довідки про розмір грошового забезпечення з включенням до неї індексації грошового забезпечення, якими, на думку позивача, порушеного його право, позивач дізнався після отримання листа Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Полтавській області" від 15.09.2023 №33/37-С-447.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся до суду з даним позовом 26 жовтня 2023 року, тобто у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Зважаючи на викладене вище, клопотання Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про залишення адміністративного позову без розгляду необґрунтоване та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про залишення позовної заяви без розгляду у справі №440/15999/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Н.Ю. Алєксєєва