ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Русєва А.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП, -
встановив:
12.10.2023 року о 18:00 год. ОСОБА_1 не прийшов за адресою м.Одеса, вул. Канатна, 101В на відмітку до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, чим порушив правило встановленого йому адміністративним наглядом, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
19.10.2023 року у період з 15:00 год. до 18:00 год. адмін. наглядний ОСОБА_1 не з'явився на відмітку до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за адресою: м.Одеса, вул. Канатна, 101В, чим порушив правило встановленого йому адміністративним наглядом, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
26.10.2023 року у період з 15:00 год. до 18:00 год. адмін. наглядний ОСОБА_1 не з'явився на відмітку до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за адресою: м.Одеса, вул. Канатна, 101В, чим порушив правило встановленого йому адміністративним наглядом, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
02.11.2023 року у період з 15:00 год. до 18:00 год. адмін. наглядний ОСОБА_1 не з'явився на відмітку до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за адресою: м.Одеса, вул. Канатна, 101В, чим порушив правило встановленого йому адміністративним наглядом, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
16.11.2023 року у період з 15:00 год. до 18:00 год. адмін. наглядний ОСОБА_1 не з'явився на відмітку до ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за адресою: м.Одеса, вул. Канатна, 101В, чим порушив правило встановленого йому адміністративним наглядом, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Судовий розгляд в суді проведено за відсутністю ОСОБА_1 , який в судове засідання не з'явився. Про причини неявки ОСОБА_1 суд не повідомив. При цьому матеріали справи містять у собі заяви притягуваного про здійснення судового розгляду справи за його відсутності.
Суд вважає, що були створені всі умови для реалізації права особи на доступ до правосуддя, та приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 , будучи повідомленим про дату та час розгляду справи в суді, не з'явилась, суд оцінює таку поведінку ОСОБА_1 , як небажання особисто прийняти участь в розгляді справи в суді.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Більш того, в умовах воєнного стану, з огляду на неприпустимість зупинення роботи судів та здійснення правосуддя та на розумність строків розгляду справ, суд не має чекати, що особа щодо якої розглядається справа виявить бажання з'явитись до суду за умови не повідомлення суду причин своєї неявки.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про таке.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколами про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 003578 від 22.11.2023 року, серії ВАД № 003665 від 21.11.2023 року, серії ВАД № 003758 від 22.11.2023 року, серії ВАД № 003579 від 22.11.2023 року, серії ВАД № 003577 від 22.11.2023 року, рапортами ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , копією постанови Приморського районного суду м.Одеси про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 від 29.11.2022 року, копією постанови Приморського районного суду м.Одеси про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП ОСОБА_1 від 20.04.2023 року.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Таким чином, з урахуванням, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.187 КУпАП одночасно розглядаються Приморським районним судом м. Одеси, суд вважає за необхідне об'єднати їх в одне провадження та накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
При призначенні адміністративного стягнення суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника та обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .
Обставин, які відповідно до ст. ст. 34, 35 КУпАП пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинені ним адміністративні правопорушення, суд не вбачає.
Отже, враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає, що для виправлення ОСОБА_1 , а також для припинення вчинення ним нових правопорушень, буде достатнім та необхідним застосування адміністративного стягнення у виді штрафу у його мінімальних межах, передбаченого санкцією ч.2 ст.187 КУпАП.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у зв'язку з ухваленням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення з ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору.
Керуючись ст. ст. 40-1, 187, 283 - 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
постановив:
Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 єдиний унікальний номер справи 522/23400/23, провадження №3/522/13619/23, №3/522/13620/23, №3/522/13621/23, №3/522/13622/23, №3/522/13623/23, об'єднати в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер справи 522/23400/23, провадження №3/522/13619/23.
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 187 КУпАП у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у сумі 170,00 (сто сімдесят) гривень в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Приморського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.
Суддя
Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва
Єдиний унікальний номер справи: №522/23400/23
Номер провадження №3/522/13619/23
Головуючий суддя - Русєва А.С.