справа № 166/1753/23
провадження № 2-а/166/19/23
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
20 грудня 2023 року смт Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
встановив :
ОСОБА_1 12 грудня 2023 року звернувся в суд із позовом до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАТ № 8185246 від 22.11.2023, винесену інспектором УПП в Житомирській області Носальським В.І. про притягнення його до адміністартивної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно із ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У поданому клопотанні позивач просив у разі пропуску поновити строк на оскарження, з врахуванням його процесуальної добропорядності, яка полягає у скеруванні позовної заяви у межах десятиденного терміну на електронну адресу суду, та прийняти позовну заяву до розгляду.
З копії постанови серії ЕАТ № 8185246 від 22.11.2023 установлено, що позивач відмовився від її отримання, у зв'язку з чим, постанову йому було надіслано рекомендованим листом № 15745 від 22.11.2023.
З наявного на поштовому конверті штампу АТ "Укрпошта" вбачається, що позивач скерував на адресу суду позовну заяву з додатками 07 грудня 2023 року.
Зважаючи, що на даному етапі неможливо встановити достеменно дату отримання позивачем оскаржуваної постанови, яку йому було надіслано відповідачем рекомендованим листом № 15745 від 22.11.2023, оскільки у суду відсутній штриховий код-ідентифікатор для відстеження листа, який наявний у відповідача, з метою недопущення обмеження права особи на судовий захист строк звернення до суду слід поновити, що в разі установленої у ході судового розгляду передчасності даного висновку не позбавляє суд можливості за правилами ч. 4 ст. 123 КАС України залишити позов без розгляду.
Крім того, суд бере до уваги доводи позивача про скерування позовної заяви з додатками 02 грудня 2023 року на електронну адресу суду, у зв'язку з неможливістю подати позов особисто або поштовим відправленням через перебування його у службовому відрядженні за межами України. Так, незважаючи на те, що на електронну адресу суду позовна заява з невідомих причини не надійшла, позивач надав докази у вигляді скріншотів з його електронної пошти, де у вкладці "надіслані" наявний лист, в якому містилася позовна заява з додатками, адресована Ратнівському районному суду Волинської області 02 грудня 2023 року об 11 год. 14 хв.
За таких обставин суд вважає, що позивач вживав усіх можливих способів скерувати позовну заяву у встановлений законом строк.
За змістом і формою позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені ст.170 КАС України, відсутні.
Отже, у справі слід відкрити провадження і призначити її до судового розгляду.
Згідно із положеннями параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України позови з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесено до категорії термінових справ.
Керуючись ст.ст.79, 80, 171, 256, 268, 269, 286 КАС України,
Керуючись ст.ст.171, 256, 268, 269, 286 КАС України,
постановив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, прийняти до розгляду та відкрити у даній справі провадження.
Розгляд справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 10 год. 30 хв. 29 грудня 2023 року в приміщенні Ратнівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Центральна, 17, смт Ратне, Ковельський район, Волинської область.
Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України, шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Роз'яснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті згідно із ст.162 КАС України подати до суду відзив на позовну заяву і докази, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачам - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://rt.vl.court.gov.ua/sud0313/gromadyanam/ csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М. Свистун