Рішення від 19.12.2023 по справі 200/6044/23

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2023 року Справа№200/6044/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

26 жовтня 2023 року, через систему «Електронний суд», до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 057350007138 від 21.07.2023 про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 13.07.2023 р. відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за списком №1 шахтарі “підземні”, що дає право на пенсію на пільгових умовах не врахованих періодів: до пільгового підземного стажу за спеціальністю час навчання в професійно-технічному навчальному закладі з 01.09.1996 р. по 31.03.2000 р., періодів роботи з 17.06.2002 р. по 19.06.2002 р. учень гірника з ремонту гірничих виробок підземним, з 20.06.2002 р. по 23.10.2002 р., учень гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ підземним, з 23.11.2005 р. по 17.02.2006 р. - учень прохідника підземного з повним робочим днем під землею, а також застосувати право на обрахування пільгового стажу при призначенні пенсії за віком періодів роботи на провідній професії з 23.11.2005 р. по 17.02.2006 р. - учень прохідника підземного з повним робочим днем в шахті, з 18.02.2006 р. по 31.07.2014 р. прохідник 4-го розряду підземний з повним робочим днем в шахті, з 30.05.2018 р. 09.09.2018 р. по прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 10.09.2018 р. по 31.12.2020 р. прохідник підземний 5- го розряду з повним робочим днем в шахті, з 01.01.2021 р. по 13.06.2021 р. прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 14.06.2021 р. по 16.05.2022 р. прохідник підземний 5-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 17.05.2022 р. по 29.06.2023 р. прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті з кратністю, яка складає додатково 3 місяці за кожний відпрацьований рік на провідній професії, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбаченим статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та врахувати при обчисленні розміру пенсії 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він не погоджується з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 057350007138 від 21.07.2023, яким йому відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки на момент звернення із заявою від 13.07.2023 на призначення пенсії він досяг відповідного стажу на підземних роботах де безпосередньо був зайнятий повний робочий день згідно вимог ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мав право призначення пенсії за віком незалежно від пенсійного віку.

Позивач вказує, що при прийнятті рішення про відмову йому у призначенні пенсії, що вбачається з Форми РС право, відповідачем невірно обраховано його пільговий стаж. Так, звертає увагу суду позивач, відповідач у спірному рішенні вказує, що його пільговий стаж становить 20 років 4 місяці, проте, рахує позивач, це не відповідає дійсності. Відповідачем не зараховано до Списку 1 «підземні» періоди його перебування на посаді «учень», оскільки відсутні тарифні ставки відповідних професій, спуски, накази».

Позивач рахує, що на момент його звернення із заявою на призначення пенсії він досяг відповідного стажу на підземних роботах де безпосередньо був зайнятий повний робочий день згідно вимог ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та мав право на призначення пенсії за віком незалежно від пенсійного віку.

Позивач вважає, що відповідач, відмовляючи йому у призначенні пенсії, не врахував наявні документи, що подавалися ним разом із заявою про призначення пенсії, та не надав їм належне законодавче обґрунтування.

У зв'язку з наведеним позивач просить суд задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач, заперечивши проти задоволення позову, надав до суду відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , в якому представником зазначено, що позивач 13.07.2023 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058.

Вказав, що за принципом екстериторіальності вказана заява була розглянута структурним підрозділом Головного управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області. Згідно наданих документів встановлено, що вік позивача 42 роки, страховий стаж - 25 років 10 місяців, пільговий стаж - 20 років 4 місяці.

Так, зазначає представник відповідача, до пільгового стажу не було зараховано періоди на посаді «учень», оскільки відсутні тарифні ставки відповідних професій, спуски, накази, а тому рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 21.07.2023 № 057350007138 позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв'язку із не досягненням пенсійного віку.

Позивачем надано відповідь на відзив відповідача, в якому останній, доводи відповідача вважав хибними, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою від 19 грудня 2023 року суд відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у цій справі другого відповідача.

У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.05.2022 № 341 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Також, на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17.11.2022 № 2738-IX “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 на 90 діб.

Законом України від 07.02.2023 року № 2915-ІХ затверджено Указ Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 року № 3275-IX затверджено Указ Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

На засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 06 листопада 2023 року №734/2023 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16.11.2023 року на 90 діб.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

З'ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 .

Як встановлено судом на підставі наявних матеріалів справи, позивач 13.07.2023, через Веб-портал електронних послуг пенсійного фонду України, звернувся до органу пенсійного фонду із заявою про призначення йому пенсії за віком.

У відповідності до 1 розділу Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (в редакції Постанови правління Пенсійного фонду України № 25-1 від 16.12.2020) (далі Порядок 22-1) заява про призначення або перерахунок пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Відповідно до пункту 4.1. порядку 22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Крім того, судом, на підставі наданих матеріалів справи, було встановлено, що у відповідності до порядку 22-1 підрозділом, відповідальним за розгляд заяви ОСОБА_1 від 13.07.2023 було визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Розглянувши заяву позивача від 13.07.2023, за принципом екстериторіального розподілу єдиної черги завдань, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області прийняло 21.07.2023 рішення № 057350007138, яким відмовило позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у зв'язку з недосягненням ним пенсійного віку.

Так, у рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначено про те, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається відповідно до пункту 1 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць,- після досягнення 50 років. Вік заявника 42 роки. Необхідний страховий стаж згідно з пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” становить у чоловіків - не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Страховий стаж особи становить 25 років 10 місяців 3 дні. Пільговий стаж особи становить 20 років 4 місяці. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу зараховані всі періоди. До пільгового стажу не було зараховані періоди на посаді «учень», оскільки відсутні тарифні ставки відповідних професій, спуски, накази. Заявник працює. Дата з якої особа матиме право на пенсійну виплату 23.06.2031.

Трудова книжка серії НОМЕР_2 , що видана на ім'я позивача 06.06.2002 підтверджує, поряд з іншими, наступні періоди його навчання та роботи:

- з 17.06.2002 по 19.06.2002 позивач працював учнем гірника з ремонту гірничих виробок з оплатою згідно тарифної ставки учня гірника з ремонту гірничих виробок;

- з 20.06.2002 по 23.10.2002 позивач працював на посаді учня гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ з оплатою за тарифною ставкою учня гірника з ремонту гірничих виробок;

- з 23.11.2005 по 17.02.2006 - позивач працював на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею;

- з 18.02.2006 по 31.07.2014 позивач працював на посаді прохідника 4-го розряду підземний з повним робочим днем в шахті;

- з 30.05.2018 по 09.09.2018 позивач працював на посаді прохідника підземного 4-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 10.09.2018 р. по 31.12.2020 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 5-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 01.01.2021 р. по 13.06.2021 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 4-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 14.06.2021 р. по 16.05.2022 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 5-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 17.05.2022 р. по 29.06.2023 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 4-го розряду з повним робочим днем в шахті.

Відповідно диплому кваліфікованого робітника серії НОМЕР_3 від 30.06.2000, що виданий Професійно-технічним училищем №38 м. Красноармійська Донецької області та згідно додатку до Диплому кваліфікованого робітника №002178 від 04.07.2000 рішенням державної кваліфікаційної комісії від 31.03.2000 р. позивачеві присвоєно кваліфікацію електрослюсаря підземного 4 розряду, машиніста підземних установок 3 розряду.

Згідно Довідки №387 від 29.06.2023, що видана ПАТ "Шахтоуправління "Покровське" позивач був працевлаштований за тарифною ставкою підземного працівника з 31.08.1999 по 29.02.2000на посаду учня електрослюсаря підземного з оплатою за тарифною ставкою учня електрослюсаря підземного. Також в довідці зазначено, що позивач виконував гірничі роботи з метою добування вугілля підземним способом та з 01.03.2000 р. по 31.03.2000 р. учень машиніста підземних установок з оплатою за тарифною ставкою учень машиніста підземних установок. Також в довідці зазначено, що позивач виконував гірничі роботи з метою добування вугілля підземним способом та зазначено інформацію про спуски в шахту.

Відповідно довідці №388 від 29.06.2023 р., що видана ПАТ "Шахтоуправління "Покровське", позивач працював: з 17.06.2002 р. по 19.06.2002 на посаді учня гірника з ремонту гірничих виробок з оплатою згідно тарифної ставки учня гірника з ремонту гірничих виробок; з 20.06.2002 р. по 23.10.2002 на посаді учня гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ з оплатою за тарифною ставкою учня гірника з ремонту гірничих виробок; з 23.11.2005 по 17.02.2006 на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею. У довідці зазначені умови праці, а саме «виконувались на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом», зазначено посилання на атестацію робочих місць.

Відповідно протоколу відповідача (розрахунку стажу позивача) Форми РС-право позивачу не зараховано до пільгового стажу роботи: період його навчання з 01.09.1996 по 31.03.2000, період роботи з 17.06.2002 по 19.06.2002, з 20.06.2002 по 23.10.2002, з 23.11.2005 по 17.02.2006, з 01.07.2014 по 04.07.2014. Періоди роботи: з 18.02.2006 по 31.07.2014 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в; з 05.07.2014 по 31.07.2014 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в; з 30.05.2018 по 07.04.2022 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в; з 17.05.2022 по 29.06.2023 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв'язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України «Про пенсійне забезпечення».

Закон України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 року (далі - Закон № 1788), відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VІІІ від 03.10.2017 було доповнено Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розділом XIV-І Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян, зокрема, статтею 114 визначені умови призначення пенсії за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Вказані зміни набрали чинності 11.10.2017.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Отже, Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" як спеціальний закон є пріоритетним у правовідносинах щодо призначення пенсії на пільгових умовах з моменту набрання законної сили Законом України № 2148-VІІІ від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» - з 11.10.2017 року.

Пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.

Аналогічна норма міститься у частині 1 статті 14 Закону № 1788, а саме, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Відповідно до статті 62 Закону № 1788, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно зі списками № 1 та № 2 деталізоване у Порядку застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі - Порядок № 383).

Пунктом 10 Порядку № 383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637).

Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з пунктом 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики України та Міністерством фінансів України.

Аналіз вищезазначених положень свідчить, що право особи на призначення пільгової пенсії має бути підтверджене як пенсіонером (особистими документами), так і підприємством, на якому особа працювала на роботах, віднесених до Списків № 1 або № 2, і необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт за Списком № 1 або № 2.

Так, у трудовій книжці серії НОМЕР_2 , що видана на ім'я позивача 06.06.2002 підтверджує, поряд з іншими, наступні періоди його навчання та роботи:

- з 17.06.2002 по 19.06.2002 позивач працював учнем гірника з ремонту гірничих виробок з оплатою згідно тарифної ставки учня гірника з ремонту гірничих виробок;

- з 20.06.2002 по 23.10.2002 позивач працював на посаді учня гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ з оплатою за тарифною ставкою учня гірника з ремонту гірничих виробок;

- з 23.11.2005 по 17.02.2006 - позивач працював на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею;

- з 18.02.2006 по 31.07.2014 позивач працював на посаді прохідника 4-го розряду підземний з повним робочим днем в шахті;

- з 30.05.2018 по 09.09.2018 позивач працював на посаді прохідника підземного 4-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 10.09.2018 р. по 31.12.2020 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 5-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 01.01.2021 р. по 13.06.2021 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 4-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 14.06.2021 р. по 16.05.2022 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 5-го розряду з повним робочим днем в шахті;

- з 17.05.2022 р. по 29.06.2023 р. позивач працював на посаді прохідника підземного 4-го розряду з повним робочим днем в шахті.

Суд зазначає, що Кабінетом Міністрів України 31 березня 1994 р. Прийнято постанову № 202 «Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років», яка чинна на час розгляду справи.

Відповідно до п. І, ІІ Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, до зазначених вище робіт зокрема відносяться підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю); підземні гірничі роботи в рудниках для видобутку руд та інших корисних копалин з вмістом (в тому числі і у вміщуючих породах) двоокису кремнію 10 відсотків і більше або за наявності газодинамічних явищ, гірничих ударів: бурильники шпурів (крім зайнятих на видобутку руд чорних і кольорових металів); бурильники свердловин (підземні); гідромоніторники підземні; гірники підземні; гірники з ремонту гірничих виробок; гірничі майстри і механіки добувних і підготовчих (гірничо - капітальних) дільниць; гірничі майстри підземних дільниць; гірничомонтажники підземні; електрослюсарі підземні; енергетики підземних дільниць, їх заступники та помічники; кріпильники; майстри-підривники, підривники; машиністи бурових установок (крім машиністів бурових установок на підземному видобутку руд) та їх помічники; машиністи вантажних автомобілів (підземні); машиністи вібронавантажувальних установок; машиністи екскаваторів (підземні); машиністи електровозів (підземні); машиністи змішувальних установок гідрозакладання; машиністи навантажувальних машин; машиністи навантажувально-доставних машин; машиністи підіймальних машин (підземні); машиністи підземних установок; машиністи прохідницьких комплексів; машиністи скреперних лебідок; механіки підземних дільниць, їх заступники і помічники; начальники підземних дільниць, їх заступники і помічники; начальники підземних змін; роздавальники ВР; стволові (підземні).

Статтею 38 Закону України від 10 лютого 1998 року № 103/98-ВР «Про професійно-технічну освіту») визначено гарантії соціального захисту здобувача освіти та випускника закладу професійної (професійно-технічної) освіти.

Згідно з ч. 1 ст. 38 Закону № 103/98-ВР час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Таким чином, вказана норма передбачає, що вказаний стаж навчання може бути зараховано не лише до загального трудового стажу, а і у стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників. Умовами такого зарахування визначено зарахування на роботу за набутою професією у строк, що не перевищує трьох місяців між днем закінчення навчання і днем зарахування на таку роботу.

Згідно форми РС-право встановлено, що позивачу не зараховано до пільгового стажу роботи: період його навчання з 01.09.1996 по 31.03.2000, період роботи з 17.06.2002 по 19.06.2002, з 20.06.2002 по 23.10.2002, з 23.11.2005 по 17.02.2006, з 01.07.2014 по 04.07.2014. Періоди роботи: з 18.02.2006 по 31.07.2014 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в; з 05.07.2014 по 31.07.2014 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в; з 30.05.2018 по 07.04.2022 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в; з 17.05.2022 по 29.06.2023 зараховано за ст. 14, П/П, підземні, Сп.1 р. 1 п-р 1, п. а-в.

Відповідно диплому кваліфікованого робітника серії НОМЕР_3 від 30.06.2000, що виданий Професійно-технічним училищем №38 м. Красноармійська Донецької області та згідно додатку до Диплому кваліфікованого робітника №002178 від 04.07.2000 рішенням державної кваліфікаційної комісії від 31.03.2000 р. позивачеві присвоєно кваліфікацію електрослюсаря підземного 4 розряду, машиніста підземних установок 3 розряду.

Згідно Довідки №387 від 29.06.2023, що видана ПАТ "Шахтоуправління "Покровське" позивач був працевлаштований за тарифною ставкою підземного працівника з 31.08.1999 по 29.02.2000на посаду учня електрослюсаря підземного з оплатою за тарифною ставкою учня електрослюсаря підземного. Також в довідці зазначено, що позивач виконував гірничі роботи з метою добування вугілля підземним способом та з 01.03.2000 р. по 31.03.2000 р. учень машиніста підземних установок з оплатою за тарифною ставкою учень машиніста підземних установок. Також в довідці зазначено, що позивач виконував гірничі роботи з метою добування вугілля підземним способом та зазначено інформацію про спуски в шахту.

Відповідно довідці №388 від 29.06.2023 р., що видана ПАТ "Шахтоуправління "Покровське", позивач працював: з 17.06.2002 р. по 19.06.2002 на посаді учня гірника з ремонту гірничих виробок з оплатою згідно тарифної ставки учня гірника з ремонту гірничих виробок; з 20.06.2002 р. по 23.10.2002 на посаді учня гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ з оплатою за тарифною ставкою учня гірника з ремонту гірничих виробок; з 23.11.2005 по 17.02.2006 на посаді учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею. У довідці зазначені умови праці, а саме «виконувались на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом», зазначено посилання на атестацію робочих місць.

Дані довідки та диплом підтверджують право позивача на призначення пенсії згідно ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Щодо не застосування роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 через відсутність необхідного пільгового стажу роботи на провідних професіях при призначенні пенсії.

Відповідно до роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8, працівникам, зайнятим на підземних роботах та в металургії, які мають не менше 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку у відповідності зі статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», але не відпрацювавши повного стажу, передбаченого зазначеною статтею Закону, пенсія незалежно від віку може призначатися при наявності не менше 25 років стажу підземної та в металургії роботи із зарахуванням до нього:

- кожного повного року гірничим очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виємочних машин, сталеваром, горновим, агломератником, вальцювальником гарячого прокату - за 1 рік роботи 3 місяці;

- кожного повного року роботи, передбаченої у відповідних розділах списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення, - за 9 місяців.

Згідно частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Тобто, відповідно до роз'яснення Міністерства соціального захисту населення України від 20.01.1992 № 8, основною умовою для взаємозаліку пільгового трудового стажу роботи є наявність 10-річного стажу роботи.

Відповідно до роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 працівникам, зайнятим на підземних роботах та у металургії, які мають не менше 10 років стажу роботи, що дає право на пенсію незалежно від віку у відповідності зі ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», але не відпрацювавши повного стажу, передбаченою зазначеною статтею Закону, пенсія незалежно від віку може призначатися при наявності не менше 25 років стажу підземної та в металургії роботи із зарахуванням до нього кожного повного року роботи прохідником - за 1 рік роботи 3 місяці.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ внесено зміни до Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Пункт 16 цих положень передбачає, що положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років для осіб, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» мають вислугу років та стаж, необхідні для призначення такої пенсії. Статтею 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено умови призначення пільгових пенсій.

Пенсійний фонд України звернувся до Міністерства соціальної політики щодо застосування роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Міністерство соціальної політики розглянуло звернення Пенсійного фонду України щодо застосування роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від

20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення».

У листі Міністерства соціальної політики України № 12281/0/2-18/21 від 26.06.2018 року зазначено, що пунктом 5 постанови Верховної Ради України від 06.12.1991 року № 1931-XII «Про порядок введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» Міністерству соціального забезпечення України було надано право давати роз'яснення про порядок застосування Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі-Закон № 1788), обов'язкові для всіх підприємств, установ і організацій, розташованих на території України. Згідно вказаного листа, у зв'язку з тим, що роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечений» втратило чинність і право та порядок призначення пенсій на пільгових умовах працівникам, зайнятим на підземних і відкритих гірничих роботах та в металургії визначаються відповідно до частини третьої ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», немає підстав зараховувати позивачу до стажу кожного повного року роботи гірничим очисного забою - за 1 рік роботи 3 місяці.

Листом від 02.10.2018 року № 19997/0/2-18 Міністерство соціальної політики України відкликало свій лист від 26.06.2018 року № 12281 /0/2-18-21 та зазначило про доцільність застосування роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно листа Міністерства соціальної політики України №1209-27 від 12.09.2018 року, до законодавчого врегулювання питання внесення змін до статті 114 Закону №1058, органи Пенсійного фонду України при призначенні пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058 враховують роз'яснення №8.

Суд звертає увагу на те, що професія за якою позивач працював у період з 23.11.2005 по 17.02.2006, з 18.02.2006 по 31.07.2014, з 30.05.2018 по 09.09.2018, з 10.09.2018 по 31.12.2020, з 01.01.2021 13.06.2021, з 14.06.2021 по 16.05.2022, з 17.05.2022 по 29.06.2023 на посаді, яка передбачена постановою КМУ № 202 та дає право на призначення пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 14 Закону № 1788 та ч. 3 ст. 114 Закону № 1058.

Таким чином суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в цій частині.

Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 057350007138 від 21.07.2023 про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 13.07.2023 р. відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за списком №1 шахтарі “підземні”, що дає право на пенсію на пільгових умовах не врахованих періодів: до пільгового підземного стажу за спеціальністю час навчання в професійно-технічному навчальному закладі з 01.09.1996 по 31.03.2000, періодів роботи з 17.06.2002 по 19.06.2002 на посаді учень гірника з ремонту гірничих виробок підземним, з 20.06.2002 по 23.10.2002 на посаді учень гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ підземним, з 23.11.2005 по 17.02.2006 на посаді учень прохідника підземного з повним робочим днем під землею, а також застосувати право на обрахування пільгового стажу при призначенні пенсії за віком періодів роботи на провідній професії з 23.11.2005 по 17.02.2006 на посаді учень прохідника підземного з повним робочим днем в шахті, з 18.02.2006 по 31.07.201 на посаді прохідник 4-го розряду підземний з повним робочим днем в шахті, з 30.05.2018 по 09.09.2018 на посаді прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 10.09.2018 по 31.12.2020 на посаді прохідник підземний 5- го розряду з повним робочим днем в шахті, з 01.01.2021 по 13.06.2021 на посаді прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 14.06.2021 по 16.05.2022 на посаді прохідник підземний 5-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 17.05.2022 по 29.06.2023 на посаді прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті з кратністю, яка складає додатково 3 місяці за кожний відпрацьований рік на провідній професії, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбаченим статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та врахувати при обчисленні розміру пенсії 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

За подання до суду даного позову позивачем був сплачений судовий збір в сумі 858,88 грн.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань, як суб'єкта владних повноважень, на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 858,88 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 122, 123, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (юридична адреса: 65012 Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ: 20987385) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 057350007138 від 21.07.2023 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (юридична адреса: 65012 Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ: 20987385) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 13.07.2023 відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за списком №1 шахтарі “підземні”, що дає право на пенсію на пільгових умовах не врахованих періодів: до пільгового підземного стажу за спеціальністю час навчання в професійно-технічному навчальному закладі з 01.09.1996 по 31.03.2000, періодів роботи з 17.06.2002 по 19.06.2002 на посаді учень гірника з ремонту гірничих виробок підземним, з 20.06.2002 по 23.10.2002 на посаді учень гірника з ремонту гірничих виробок дільниці РГВ підземним, з 23.11.2005 по 17.02.2006 на посаді учень прохідника підземного з повним робочим днем під землею, а також застосувати право на обрахування пільгового стажу при призначенні пенсії за віком періодів роботи на провідній професії з 23.11.2005 по 17.02.2006 на посаді учень прохідника підземного з повним робочим днем в шахті, з 18.02.2006 по 31.07.201 на посаді прохідник 4-го розряду підземний з повним робочим днем в шахті, з 30.05.2018 по 09.09.2018 на посаді прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 10.09.2018 по 31.12.2020 на посаді прохідник підземний 5- го розряду з повним робочим днем в шахті, з 01.01.2021 по 13.06.2021 на посаді прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 14.06.2021 по 16.05.2022 на посаді прохідник підземний 5-го розряду з повним робочим днем в шахті, з 17.05.2022 по 29.06.2023 на посаді прохідник підземний 4-го розряду з повним робочим днем в шахті з кратністю, яка складає додатково 3 місяці за кожний відпрацьований рік на провідній професії, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбаченим статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та врахувати при обчисленні розміру пенсії 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря відповідно до вимог ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (юридична адреса: 65012 Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ: 20987385) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_4 ) судові витрати у розмірі 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 88 коп.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 19 грудня 2023 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров