Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову в ухваленні додаткового рішення
18 грудня 2023 року Справа №200/4047/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області, в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не виділення коштів Службі судової охорони, як розпоряднику коштів нижчого рівня для виплати на користь позивача додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
зобов'язати Державну судову адміністрацію України виділити кошти Службі судової охорони, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати позивачу додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони щодо не виділення коштів територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати позивачу додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
зобов'язати Службу судової охорони виділити кошти територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати на користь позивача додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області щодо не нарахування та не виплати на користь позивача додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області нарахувати та виплатити на користь позивачу додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково;
визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області щодо не нарахування та не виплати на користь позивача додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168;
зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду на період дії воєнного стану, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 в розмірі 30000 гривень щомісячно за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023;
у задоволенні решти позовних вимог до Державної судової адміністрації України та Служби судової охорони відмовлено.
27.11.2023 до суду надійшла заява позивача, в якій він просив ухвалити додаткове рішення, зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Донецькій області нарахувати та виплатити на користь позивачу додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 № 396 в розмірі 30000 гривень, щомісячно, за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023.
В обґрунтування заяви позивач вказав, що заявлені ним вимоги про нарахування та виплату додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 в розмірі 30000 гривень щомісячно, не містили умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця. На думку позивача, така умова позбавляє його права на належні виплати у повному обсязі.
Розглянувши подану заяву, суд зауважує, що за наслідками вирішення справи розглянуті всі без винятку позовні вимоги, проте позов задоволений частково.
У частині 5 статті 246 КАС України передбачено, що у резолютивній частині рішення, в тому числі, зазначається висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог.
Водночас процесуальний закон не містить обов'язку зазначати у резолютивні частині судового рішення повний перелік всіх вимог, у задоволенні яких відмовлено.
Рішенням суду від 08 листопада 2023 року розглянуті по суті всі заявлені позовні вимоги. Проте, за наслідками розгляду справи суд дійшов висновку про їх часткове задоволення.
Заявлені вимоги в частині зобов'язання Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області нарахувати і виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, також задоволені частково шляхом обмеження вказаних виплат умовою відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця.
Обґрунтування такого обмеження (пропорційності) міститься в мотивувальній частині судового рішення з посиланням на висновки Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22 (п.67 постанови).
За приписами частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Вказаних умов у справі не встановлено. Незгода позивача з частковим задоволенням позовних вимог не є підставою для ухвалення додаткового рішення, інші підстави для цього відсутні.
З урахуванням наведеного, керуючись статтями 248, 252, 256, 295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Служби судової охорони, Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали виготовлений та підписаний в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса: http://www.reyestr.court.gov.ua/)
Суддя Г.А. Чекменьов