Справа № 712/13359/23
Провадження № 1-кс/712/5861/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2023 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, -
ВСТАНОВИВ:
05 грудня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.
В обґрунтування скарги посилається на те, що відповідно до ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.06.2023 внесені відомості до ЄРДР за його заявою та порушено кримінальне провадження № 42023252010000117 від 18.09.2023.
10.11.2023 він звернувся до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві із клопотанням про надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, однак матеріали кримінального провадження для ознайомлення йому не надано, про результати розгляду клопотання його не повідомлено.
В судовому засіданні скаржник заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити скаргу з викладених у ній підстав.
Слідчий чи прокурор в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.
Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши надані матеріали скарги, та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
Згідно ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
З матеріалів скарги убачається, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023252010000117.
10.11.2023 ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42023252010000117 звернувся до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві із клопотанням, в якому просив надати йому можливість ознайомитися з матеріалами справи
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання ОСОБА_3 від 10.11.2023 року слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов'язання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023252010000117 розглянути, відповідно до положень ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 від 10.11.2023 року про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 42023252010000117.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023252010000117, розглянути, відповідно до положень ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 від 10.11.2023 року про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 42023252010000117.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1