Провадження № 3/933/526/23
Справа № 933/497/23
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 грудня 2023 року смт Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А, за участі секретаря судового засідання Осадчої Л.В., поліцейського Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області Карлаша А.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції № 1 Краматорського районного управління поліції ГУ НП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 виданий 06.06.2010 року Олександрівським РВ ГУМВС України в Донецькій області,
- ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз'яснено при складанні протоколу,
- за ч. 4 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
29 липня 2023 року, близько 11 год. 20 хв., ОСОБА_1 , яку протягом року, 02.02.2023 року, було піддано адміністративному стягненню за ч. 3 ст. 156 КУпАП за місцем свого мешкання, з будинку АДРЕСА_1 здійснила роздрібну торгівлю з рук тютюновими виробами, а саме, цигарки під назвою «Regina» у кількості 1 пачки без марок акцизного збору за 70 грн., та алкогольним напоєм, горілка під назвою «Хортиця Platinum», об'ємом 0,5 л., у кількості 1 пляшки за 200 грн., чим своїми діями порушила п. 7 ч. 2 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
20.10.2023 року до Олександрівського районного суду Донецької області після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909780 від 16.10.2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП, який було складено на виконання постанови суду.
Розгляд справи призначено на 27.10.2023 року на 08 год. 10 хв.
27.10.2023 року розгляд справи було відкладено на 13 год. 00 хв. 14.11.2023 року, у зв'язку з неявкою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відсутності відомостей про її належне сповіщення про дату та місце розгляду справи.
14.11.2023 року слухання справи було відкладено на 15 год. 00 хв. 22.11.2023 року, у зв'язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті.
22.11.2023 року слухання справи було відкладено на 11:00 год. 13.12.2023 року, у зв'язку з перебуванням судді у відпустці.
Поліцейський ВП № 1 Краматорського РУП в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі серії ВАВ № 909780 від 16.10.2023 року, які мали місце 29.07.2023 року підтримав, вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи (а.с.51), у судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, заяву про відкладення розгляду справи не надала. 13.11.2023 року надіслала на адресу суду письмові пояснення на протокол серії ВАВ № 908816 від 29.07.2023 року, та просила провадження у справі закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, Також, просила розглянути справу без її участі, оскільки, на той час, знаходилась на лікуванні за місцем проживання за призначенням лікаря (а.с.36-46).
Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні надав пояснення, відповідно до яких того дня він відпочивав з жінкою на ставку у с. Некременне. До нього під'їхав ОСОБА_3 на мопеді. Він запитав у нього чи можна у селі придбати алкоголь та сигарети. ОСОБА_3 сказав, що можна у жінки на ім'я ОСОБА_4 , прізвище на даний час не пам'ятає. Після цього він з ОСОБА_3 поїхали на автомобілі за горілкою та сигаретами. ОСОБА_3 попросив зупинити автомобіль неподалік від будинку, військові дали йому гроші, він зайшов до подвір'я та виніс пляшку горілки «Хортиця» 0,5 л. та пачку сигарет. Скільки заплатив не пам'ятає. Коли виїжджали з вулиці Дівиченка, їх зупинили поліцейські, побачили горілку та запитали ОСОБА_3 де він її придбав. Він розповів де та у кого. Після цього поліцейські складали протокол.
Вислухавши поліцейського, свідка, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909780 від 16.10.2023 року (а.с.22), та додані до нього письмові матеріали, суддя встановив наступне.
За вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог статей 252, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 251 КУпАП встановлює, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У судовому засіданні, суддею, досліджені:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909780 від 16.10.2023 року, відповідно до якого, 29 липня 2023 року, близько 11 год. 20 хв., ОСОБА_1 за місцем свого мешкання, а саме, у будинку АДРЕСА_1 здійснила роздрібну торгівлю з рук тютюновими виробами, а саме, цигарки під назвою «Regina» у кількості 1 пачки без марок акцизного збору за 70 грн., та алкогольним напоєм, горілки під назвою «Хортиця Platinum», об'ємом 0,5 л., у кількості 1 пляшки за 200 грн., чим своїми діями порушила п. 7 ч. 2 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 156 КУпАП.
Протокол містить запис, що ОСОБА_1 притягувалася до адміністративної відповідальності 02.02.2023 року за ч. 3 ст. 156 КУпАП 02.06.2023 року, та відомості щодо тимчасово вилучених речей (а.с.22).
- довідка старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про результати перевірки за інформацією, викладеною у зверненні ОСОБА_5 (а.с.4);
- рапорт помічника чергового відділення поліції № 1 Краматорського РУП від 29.07.2023 року (а.с.4);
- письмові пояснення ОСОБА_2 , відповідно до яких він мешкає в с. Очеретине Краматорського району Донецької області. 29.07.2023 року він перебував зі своїм знайомим ОСОБА_6 в с. Некременне Краматорського району Донецької області, де звернувся до свого знайомого ОСОБА_7 з проханням, щодо купівлі в цьому селі спиртного та сигарет. Він порекомендував йому звернутись до місцевої мешканки на ім'я ОСОБА_8 , та вони всі разом на його автомобілі поїхали до вказаної ним адреси. Коли приїхали до будинку, він дав гроші ОСОБА_9 , який пішов до будинку, близько 11:20 год., де продають спиртне, та придбав у неї 1 пляшку 0,5 л. горілки Хортиця», та 1 пачку сигарет «Regina», після чого сів до автомобіля та вони поїхали, щоб відвезти ОСОБА_7 додому. По дорозі його зупинили працівники поліції, які виявили у нього в автомобіля спиртне та сигарети, та вони розповіли їм, де саме вони купили. За цей товар вони заплатили 270 грн., за горілку - 200 грн., за сигарети - 70 грн. Після чого горілку та сигарети були йому повернуті, оскільки він давав власні кошти на їх придбання (а.с.6);
- письмові пояснення ОСОБА_3 , відповідно до яких він мешкає в с. Некременне Краматорського району Донецької області. 29.07.2023 року він перебував вдома, коли до нього приїхали його знайомий ОСОБА_2 , зі своїм знайомим, якого він не знав. Під час бесіди, вони поцікавились, де можна в селі купити спиртне, на що ОСОБА_3 сказав, що може в цьому допомогти. Після чого він сів до них в автомобіль, та вони всі разом поїхали до місцевої мешканки ОСОБА_1 , де попросив її продати горілку та пачку сигарет. Після чого ОСОБА_1 передала йому пачку сигарет марки «Regina», та пляшку 0,5 л. горілки «Хортиця Platinum», а він віддав їй за товар 270 грн., оскільки ОСОБА_4 сказала, що сигарети коштують 70 грн. за пачку, а горілка 200 грн. за пляшку 0,5 л. Після цього він сів до автомобіля, та передав придбане ОСОБА_10 , який весь час перебував в автомобілі, та бачив, куди він ходив. Спиртне було ним придбане близько 11:20 год. Коли вони рухались до його двору, по дорозі їх зупинили працівники поліції, які виявили в автомобілі спиртне, та він розповів поліцейським де він його придбав. Після чого спиртне та сигарети були повернуті ОСОБА_2 , оскільки гроші давав саме він (а.с.7);
- письмові пояснення ОСОБА_6 , відповідно до яких він мешкає в с. Іверське Краматорського району Донецької області. 29.07.2023 року він перебував зі своїм знайомим ОСОБА_2 в с. Некременне Краматорського району Донецької області. Перебуваючи в цьому селі, ОСОБА_11 звернувся до свого знайомого ОСОБА_7 , щодо купівлі в селі спиртного та сигарет. Останній розповів, у кого можна придбати вказаний товар, сів до них в автомобіль, та вони разом поїхали до вказаного місця. Після чого, ОСОБА_2 передав грошові кошти ОСОБА_3 і той пішов до будинку, та через деякий час виніс 1 пляшку горілки та 1 пачку сигарет, за все заплатив 270 грн. Хто саме продавав вказаний товар він бачив, оскільки машина, в якій він знаходився, стояла поряд з будинком. Через деякий час їх зупинили працівники поліції, які виявили спарте, та вони розповіли, де його придбали (а.с.8);
- розписки про отримання ОСОБА_2 від працівників поліції вилучених у нього речей - 1 пляшки горілки та 1 пачки сигарет (а.с.9);
- протокол огляду предмету від 29.07.2023 року, з фото таблицею до нього, відповідно до якого у присутності понятих ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , за участю ОСОБА_2 , у с. Некременне, по вул. Дівиченка, під час огляду автомобіля ВАЗ 2109, було виявлено 1 пляшку горілки «Хортиця Platinum» 0,5 л., та 1 пачку сигарет «Regina», та після огляду було залишено ОСОБА_2 на зберігання (а.с.10,20);
- письмові пояснення ОСОБА_1 , відповідно до яких вона проживає у с. Некременне Краматорського району Донецької області. 29.07.2023 року, близько 11:30 год., до її домоволодіння прийшов односельчанин ОСОБА_14 , який попросив продати йому 1 пляшку горілки та 1 пачку сигарет. Вона йому сказала, що все це буде коштувати 270 грн., та ОСОБА_14 передав йому гроші, а вона йому винесла з території домоволодіння 1 пачку сигарет «Regina» без марок акцизного податку за 70 грн., та пляшку горілки за 200 грн. Горілка та сигарети у неї були останні, тому вона вирішила їх продати. Пояснила, що вказаний товар - сигарети та горілку, вона придбала у Харківській області, та належали їй. Крім того, вона добровільно видала сигарети зі свого домоволодіння у кількості 20 пачок, які належали її чоловіку, оскільки він курить (а.с.11);
- заява ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якої вона 29.07.2023 року, близько 13:50 добровільно надала працівникам поліції відділення № 1 для огляду своє домоволодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12);
- протокол огляду предмету від 29.07.2023 року з фото таблицею та квитанцією № 23 від 29.09.2023 року, відповідно до якого у присутності понятих, за участю ОСОБА_1 , в будинку АДРЕСА_1 було виявлено тютюнові вироби, а саме: «BOND» у кількості 6 пачок, «Прима» у кількості 9 пачок, «Marlboro» у кількості 1 пачки, та «Camel», у кількості 4 пачок без марок акцизного податку (загальна кількість 20 пачок), які були вилучені та поміщені до кімнати речових доказів відділення поліції № 1 Краматорського РУПГУНП в Донецькій області (а.с.13, 14,21);
- постанову судді Олександрівського районного суду Донецької області від 02.02.2023 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення.
Постанова набрала законної сили 14.02.2023 року (а.с.17-19);
-рапорт ст. ДОП відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, щодо відмови ОСОБА_1 від підпису в протоколі про адміністративне правопорушення , під час його складання 16.10.2023 року у КНП “Міська клінічна лікарня № 14 ім. проф. Л.Л. Гіршмана” м. Харкова, у присутності двох понятих ( а.с.23).
Відповідно до побутової характеристики, виданою Олександрівською селищною радою 03.08.2023 року № 68/11-12, ОСОБА_1 мешкає в АДРЕСА_1 . Одружена, виховує двох доньок та двох синів. Не працює. До алкогольних напоїв підходить як людина зі здоровим глуздом. Ставлення до наркотичних засобів негативне. За час проживання скарг, заяв на ОСОБА_1 , як в письмовій, так і в усній формі, до селищної ради не надходило (а.с.16).
Адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 156 КУпАП настає за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.
Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 156 КУпАП, настає за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Санкція ч. 4 ст. 156 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення у виді накладення штрафу від восьмисот до однієї тисячі чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
За вимогами п. 7 ч. 2 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння: з рук.
Суддя, оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 , поза розумним сумнівом повністю доведена у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, як торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами з рук, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Згідно ст. 38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909780 від 16.10.2023 року, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення 29.07.2023 року. Таким чином, на момент розгляду справи - 13.12.2023 року, минуло більше ніж три місяці, з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Враховуючи те, що на даний час закінчився строк накладення адміністративного стягнення, що згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП є обставиною, яка виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 , у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 4 ст. 156, п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 156 КУпАП закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вилучені сигарети, повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постановидо Дніпровського апеляційногосуду через Олександрівський районний суд Донецької області.
Суддя Олександрівського
районного суду Попович І.А.