ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про заміну сторони виконавчого провадження
11 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/787/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1 ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,.
Заяву вмотивовано наступним.
На підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду зобов'язано Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації у Волинській області виконало рішення суду лише в частині нарахування коштів по справі №140/787/19 в сумі 14506,49 гривень.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Після його смерті ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом.
ОСОБА_1 прийняла у спадок вищевказані кошти, що стверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом. Однак, надалі стягнути успадковані кошти через виконавчу службу на свою користь не має можливості через те, що не являється стороною у виконавчому провадженні.
На підставі наведеного просить замінити сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/787/19 з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 .
У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до часткового задоволення з огляду на таке.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , позивач) звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі - Управління, відповідач), в якому просив: 1) визнати неправомірними дії щодо невиплати позивачу щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 відсотків від мінімальної заробітної плати відповідно до статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 17.07.2018; 2) зобов'язати негайно нарахувати та виплатити позивачу кошти (щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства) в розмірі 40 відсотків від мінімальної заробітної плати відповідно до статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 17.07.2018 по даний час в сумі 11357,59 грн.; зобов'язати нараховувати та виплачувати належні позивачу суми щомісячно в розмірах 40 відсотків від мінімальної заробітної плати відповідно до статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства).
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 адміністративний позов задоволено частково:
· визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;
· зобов'язано Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
На виконання рішення суду від 20.02.2020 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 815/2020р. від 28.04.2020.
ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 успадкувала спадщину, що складається, зокрема, з нарахувань в сумі 14 506,49 грн, проведених на виконання виконавчого листа виданого Волинським окружним адміністративним судом 20.02.2020 у справі № 140/787/19, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 13.11.2023, яке зареєстроване за № 2025.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, належним отримувачем заборгованості по недоотриманій пенсії, нарахованої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/787/19 від 20.02.2020, є спадкоємець ОСОБА_1 .
За приписами статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд звертає увагу, що заявником не надано підтвердження існуючого виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду від 20.02.2020, що унеможливлює задоволення заяви в частині заміни сторони виконавчого провадження.
Водночас на виконання вказаного рішення суду видано виконавчий лист.
Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також відсутність доказів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом № 815/2020р. від 28.04.2020 на момент розгляду цієї заяви, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав правонаступника позивача у даній справі є заміна стягувача у виданому виконавчому листі відповідно до приписів статті 379 КАС України.
Відтак, заява ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення шляхом заміни стягувача ОСОБА_2 , який помер, у виконавчому листі Волинського окружного адміністративного суду № 815/2020р. від 28.04.2020, виданому на виконання судового рішення від 20.02.2020 у справі № 140/787/19, на його правонаступника ОСОБА_1 , яка є спадкоємцем за законом.
Керуючись статтями 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, стягувача у виконавчому листі Волинського окружного адміністративного суду № 815/2020р. від 28.04.2020, виданому на виконання судового рішення від 20.02.2020 у справі № 140/787/19, а саме: ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ф.А. Волдінер