Провадження №2/748/822/23
Єдиний унікальний № 743/446/23
УХВАЛА
11 грудня 2023 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області
в складі:
головуючого - судді: Меженнікової С.П.,
при секретарі: Марухленко Л.Р.,
за участю представника ОСОБА_1 - адвоката Даниленка П.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з батьком та зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, Служба у справах дітей Хмільницької міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з матір'ю, -
ВСТАНОВИВ:
17 квітня 2023 рокуадвокат Кушнеренко Є.Ю. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Ріпкинського районного суду Чернігівської області із позовом про визначення місця проживання дитини з батьком.
Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05.05.2023 відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження.
19 червня 2023 року відповідачем ОСОБА_1 подано зустрічний позов.
Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 03.07.2023 зустрічний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, Служба у справах дітей Хмільницької міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з матір'ю (справа № 743/805/23) прийнято до спільного розгляду та об'єднано в одне провадження з первісним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про визначення місця проживання дитини разом з батьком (справа № 743/446/23).
Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 04.08.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті, зобов"язано Службу у справах дітей Добрянської селищної ради, Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради та Службу у справах дітей Хмільницької міської ради, надати суду свій висновок по справі.
08.09.2023 Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради надало суду письмові пояснення, в яких повідомило, що надання висновку щодо розв"язання спору по даній справі не належить до їх повноважень, оскільки малолітня дитина не проживає на території м.Чернігова, а відповідно до п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов"язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 №866, висновок щодо розв"язння спору надає служба у справах дітей за місцем проживання дитини.
Розпорядженням в.о. голови суду № 85 від 25.09.2023, дану справу передано на розгляд Чернігівському районного суду Чернігівської області.
Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 05.10.2023 справу прийнято до провадження, та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
17.10.2023 суду надано висновок щодо розв"язання спору органу опіки та піклування Добрянської селищної ради, та клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради клопотання про заміну третьої особи "службу у справах дітей Хмільницької міської ради" на "орган опіки та піклування - виконавчий комітет Хмільницької міської ради" та про витребування висновку щодо роз"язання спору від органу опіки та піклування Хмільницької міської ради.
В судове засідання засідання з"явився представник відповідача по первісному позову та позивача по зустрічному позову - адвокат Даниленко П.О.
Служба у справах дітей Добрянської селищної ради та Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради надали клопотання про розгляд справи без участі їх представника.
Інші учасники справи в судове засідання не з"явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, про причину неявки суду не повідомили.
Суд, вислухавши думку представника ОСОБА_1 - адвоката Даниленка П.О. щодо клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради, приходить до такого висновку.
Відповідно до п.72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов"язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 №866, після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.
Згідно ч.5 ст.19 Сімейного кодексу України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Згідно з роз'ясненнями, наданими судам у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав», висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.
Ураховуючи викладене, з метою недопущення порушення прав дитини, оскільки висновок органу опіки й піклування щодо вирішення спору є обов'язковим, адже містить дані, що мають значення для повного та об'єктивного з'ясування обставин та вирішення справи, клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради про витребування висновку щодо розв'язання спору від органу опіки та піклування - виконавчого комітету Хмільницької міської ради, пілягає задоволенню.
Разом з тим, слід відмовити у задоволенні клопотання служби у справах дітей Хмільницької міської ради щодо заміни третьої особи, оскільки виіршення даного питання здійснюється до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в даному випадку клопотання заявлено під час розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 53, 260, 261 ЦПК України, -
УХВАЛИВ:
Долучити до матеріалів справи висновок щодо розв"язання спору органу опіки та піклування Добрянської селищної ради.
Клопотання третьої особи Служби у справах дітей Хмільницької міської ради задовольнити частково.
Зобов'язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмільницької міської ради надати Чернігівському районному суду Чернігівської області висновок про доцільність чи відсутність підстав визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір'ю ОСОБА_1 за місцем проживання.
Зазначений висновок органу опіки й піклування надати безпосередньо до Чернігівського районного суду Чернігівської області (Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Хлібопекарська,4, не пізніше 20 січня 2024 року.
Роз'яснити, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Клопотання Служби у справах дітей Хмільницької міської ради щодо заміни третьої особи, залишити без задоволення.
Судовий розгляд справи відкласти до 10 год. 00 хв. 31 січня 2024 року.
Ухвала суду не оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя: С.П. Меженнікова