Справа №521/8981/23
Номер провадження 3/521/7754/23
ПОСТАНОВА
01 червня 2023 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Передерка Д.П.,
при секретарі Ковач Е.В.,
представника Одеської митниці Держмитслужби Кептене Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №1400/50000/22 від 10.11.2022, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіка Індія, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт серії « НОМЕР_1 » від 06.09.2017 виданий VIJAYAWADA,
про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, -
ВСТАНОВИВ:
10.11.2022 о 22 годині 40 хвилин в зону митного контролю, міжнародного автомобільного пункту пропуску «Маяки-Удобне-Паланка» відділу митного оформлення №1 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку виїзду з України до Молдови, по смузі руху «червоний коридор» в'їхав рейсовий автобус, марки «MERCEDES», реєстраційний номер « НОМЕР_2 », він-код НОМЕР_3 , країна реєстрації - Молдова, під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 , в якості пасажира в ньому слідувала громадянка Індії ОСОБА_3 (МОУНІКА). Під час внесення інформації до електронного журналу пункту пропуску, спрацював «АСАУР», на громадянку NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) наявне орієнтування Одеської митниці.
Під час аналізу інформації, що міститься в ЄАІС ДМС стосовно громадянки NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА), було встановлено, що 18.12.2019 о 19 годині 09 хвилинш, громадянка NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) ввезла на територію України, за паспортом громадянки Індії серії « НОМЕР_1 », через пункт пропуску «Кучурган - Первомайск» митного поста «Кучурган» Одеської митниці, по смузі руху «зелений коридор» легковий транспортний засіб марки «FORD FIESTA», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN НОМЕР_5 , країна реєстрації - PL (Польща), в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою «Особисте користування».
Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного Кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI (далі - МК України) тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
Жодних документів, які б підтверджували наявність таких обставин громадянка NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) не надавала.
Згідно з ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Статтею 103 МК України - тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Статтею 112 МК України визначено, що митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом.
Згідно інформації, яка міститься в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби, легковий транспортний засіб марки «FORD FIESTA», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN НОМЕР_5 , країна реєстрації - PL (Польща), ввезено на територію України 18.12.2019 та станом на 10.11.2022 не вивезено. До митних органів з питань митного оформлення цього транспортного засобу громадянка Індії NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA ( НОМЕР_6 ) не зверталась.
Таким чином, громадянка Індії ОСОБА_3 ( НОМЕР_6 ) не вивезла за межі митного кордону України автомобіль легковий марки «FORD FIESTA», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN НОМЕР_5 , країна реєстрації - PL (Польща), чим перевищила строк тимчасового ввезення, встановлений ст. 380 МК України більше ніж на 30 діб.
Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 16.01.2023 №0074-inf, вартість транспортного засобу марки «FORD FIESTA», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN НОМЕР_5 , країна реєстрації - PL (Польща), по протоколу про порушення митних правил становить близько 310000-320000 гривень за одиницю виробу.
На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянки Індії ОСОБА_3 ) було складено протокол про порушення митних правил №14000/50000/22 за ч. 6 ст. 481 МК України.
Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА), в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була сповіщена шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Малиновського районного суду м. Одеси інформації про дату, час та місце судового засідання.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення містить підпис особи зокрема, в графі з інформацією, що розгляд справи відбудеться у Малиновському районному суді м. Одеси, з чим особу ознайомлено. Таким чином, особі було достовірно відомо, що розгляд справи відбуватиметься у Малиновському районному суді м. Одеси. При цьому NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) клопотання про відкладення судового засідання не подала, причини неявки не повідомила.
Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи, обізнаність NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) про розгляд її справи судом та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Від надання пояснень по вказаному факту громадянка Індії ОСОБА_3 ) відмовилась відповідно до ст. 63 Конституції України.
Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_3 ) доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.
Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Вина ОСОБА_3 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1400/50000/22 від 10.11.2022, витягом «За даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску», довідкою ТОВ «Експоцентр Одеса» від 16.01.2023 та іншими матеріалами справи в їх сукупності.
Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.
Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Отже, судом встановлено, що NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) 18.12.2019 ввезла на митну територію України транспортний засіб (в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою «Особистого користування»), та, на день складення протоколу, вказаний транспортний засіб не вивезла.
Тобто починаючи з 18.12.2020, NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) перевищила строк тимчасового ввезення автомобіля марки «FORD FIESTA», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN НОМЕР_5 , країна реєстрації - PL (Польща), який встановлений Митним кодексом України для громадян-нерезидентів.
Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.
Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне накласти на NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації транспортного засобу - безпосереднього предмету правопорушення.
Керуючись ст.ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «FORD FIESTA», реєстраційний номер « НОМЕР_4 », VIN НОМЕР_5 , країна реєстрації - PL (Польща), - безпосереднього предмету правопорушення.
Стягнути з NELLORE (НЕЛЛОРЕ) MOUNIKA (МОУНІКА) на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Д.П. Передерко