Справа №521/9000/23
Номер провадження 3/521/7768/23
ПОСТАНОВА
01 червня 2023 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Передерка Д.П.,
при секретарі Ковач Е.В.,
представника Одеської митниці Держмитслужби Кептене Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №1415/50000/22 від 17.11.2022, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Індії, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт серії « НОМЕР_1 » від 06.07.2018 виданий GHAZIABAD, посвідка на тимчасове проживання в Україні від 13.12.2018 № НОМЕР_2 ,
про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України, -
ВСТАНОВИВ:
17.11.2022 о 07 годині 10 хвилин в зону митного контролю, міжнародного автомобільного пункту пропуску «Маяки-Удобне-Паланка» відділу митного оформлення №1 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку виїзд в Україну в'їхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN GOLF» реєстраційний номер « НОМЕР_3 », VIN-код НОМЕР_4 , країна реєстрації - Україна, під керуванням громадянки України - ОСОБА_2 , пасажиром у даному автомобілі слідував громадянин Індії ОСОБА_1 , паспорт серії « НОМЕР_1 » від 06.07.2018, посвідка на тимчасове проживання в Україні від 13.12.2018 № НОМЕР_2 .
Під час здійснення митного контролю встановлено, що відповідно до інформації з розділу АСМО ПІК «Автотранспортні засоби» «облік транспортних засобів в пункті пропуску для автомобільного сполучення» громадянин Індії ОСОБА_1 , паспорт серії « НОМЕР_1 » від 06.07.2018, ввіз 01.04.2021 року на митну територію України автомобіль марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія) через відділ митного оформлення №1 митного поста «Кучурган», пункт пропуску «Кучурган - Первомайськ» в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року». Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу станом на 17.11.2022 відсутня.
В митницю, з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія) громадянин Індії ОСОБА_1 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин Індії ОСОБА_1 в митницю не надав.
Відповідно до пункту 1 статті 380 Митного кодексу України дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митним органом з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Згідно пункту 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Виходячи з вищенаведеного, громадянин Індії ОСОБА_1 повинен був вивезти з митної території України даний транспортний засіб особистого користування марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія) до 01.04.2022.
Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та Закону України від 16.05.2019 № 2725-VIII, Закону України від 08.11.2018 №2612-VIII щодо змін до Митного кодексу України, громадянин Індії ОСОБА_1 , перевищив встановлений статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія) більше ніж на тридцять діб.
На підставі вищевказаних обставин, у відношенні громадянина Індії ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №1415/50000/22 за ч. 6 ст. 481 МК України.
Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 16.01.2023 №0067-inf, вартість транспортного засобу марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія), по протоколу про порушення митних правил становить близько 225000-235000 гривень за одиницю виробу.
Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_1 , в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Малиновського районного суду м. Одеси інформації про дату, час та місце судового засідання.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення містить підпис особи зокрема, в графі з інформацією, що розгляд справи відбудеться у Малиновському районному суді м. Одеси, з чим особу ознайомлено. Таким чином, особі було достовірно відомо, що розгляд справи відбуватиметься у Малиновському районному суді м. Одеси. При цьому ОСОБА_1 клопотання про відкладення судового засідання не подав, причини неявки не повідомив.
Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи, обізнаність ОСОБА_1 про розгляд його справи судом та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
З письмових пояснень ОСОБА_1 , що містяться в матеріалах справи, вбачається, що транспортний засіб марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія) знаходиться на ремонті в м. Одеса, тому останній не зміг його вивезти у строк передбачений законодавством.
Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.
Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ч. 6 ст. 481 МК України за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Вина ОСОБА_1 підтверджується наданими до суду доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №1415/50000/22 від 17.11.2022, поясненнями ОСОБА_1 від 17.11.2022, витягом «За даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску», довідкою ТОВ «Експоцентр Одеса» від 16.01.2023 та іншими матеріалами справи в їх сукупності.
Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно з п. п. «в» п. 33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.
Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 01.04.2021 ввіз на митну територію України транспортний засіб (в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою «Особистого користування»), та, на день складення протоколу, вказаний транспортний засіб не вивіз.
Тобто починаючи з 01.04.2022, ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення автомобіля марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія), який встановлений Митним кодексом України для громадян-нерезидентів.
Документів, підтверджуючих аварію, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб матеріали справи не містять.
Відповідальність за порушення ч. 6 ст. 481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 стягнення, відповідно до санкції статті, у виді конфіскації транспортного засобу - безпосереднього предмету правопорушення.
Керуючись ст.ст. 197, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «BMW 730», реєстраційний номер « НОМЕР_5 », VIN-код НОМЕР_6 , країна реєстрації GB (Великобританія), - безпосереднього предмету правопорушення.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Д.П. Передерко