Справа № 342/1027/23
Провадження № 2-о/342/95/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2023 року м. Городенка
Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Федів Л.М.,
з участю: секретаря судового засідання Матієк І.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факт належності правовстановлюючого документу (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_1 подав до суду заяву, в якій просить встановити факт належності архівної довідки від 24.11.2021 № К-164/01-15 про заробітну плату за 1988-1993 роки в Городенківському цукровому заводі Городенківського району Івано-Франківської області, виданої Архівним відділом № 1 Коломийської РДА. Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ).
31 серпня 2023 року відкрито провадження у справі.
Призначені судові засідання неодноразово відкладалися у зв'язку з неявкою заявника та за його клопотаннями.
Учасники справи в судове засідання 06 грудня 2023 року не з'явилися.
Заявник ОСОБА_1 до суду подав заяву, в якій просив залучити до участі в справі як заінтересовану особу Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області, оскільки даним органом видано йому рішення про відмову у призначенні пенсії та судове засідання 06.12.2023 проводити без його участі.
Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до суду надіслала пояснення, в яких просила розгляд справи проводити без участі їх представника.
Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, оглянувши матеріали справи, дійшов наступного.
Із поданої заяви ОСОБА_1 вбачається, що він просить встановити факт належності йому архівної довідки від 24.11.2021 № К-164/01-15 про заробітну плату за 1988-1993 роки в Городенківському цукровому заводі Городенківського району Івано-Франківської області, виданої Архівним відділом № 1 Коломийської РДА.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч.4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право.
Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв'язку із суб'єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб'єктивних прав.
Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.
Матеріали справи свідчать про те, що у якості заінтересованої особи до участі у справі залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Відповідно до п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 5 від 31.03.95 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заявники й залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обгрунтованості чи необгрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії.
Оскільки порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Суд при залученні заінтересованої особи керується положеннями статті 51 ЦПК України.
Із матеріалів справи вбачається, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 08 травня 2023 р. №092550004119 було відмовлено заявнику ОСОБА_1 у призначенні пенсії.
Таким чином, оскільки саме рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області було відмовлено заявнику у призначенні пенсії, розгляд даної заяви може вплинути на права та обов'язки зазначеного державного органу. У зв'язку із цим, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання заявника та залучити до участі у справі як заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, код ЄДРПОУ 21295057 (73036, вул. 28 Армії, 6 м.Херсон, Херсонська область).
19.10.2023 року набули чинності зміни до ЦПК України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документів» від 29.06.2023 року №3200-IX, відповідно до яких був встановлений обов'язок мати Електронний кабінет у ЄСІТС на підставі ч.6 ст.14 ЦПК України для наступних категорій осіб: «Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку».
Згідно абзацу першого частини 7 статті 14 ЦПК України щодо того, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Таким чином, копія даної ухвали, так і повістка про виклик у судове засідання, а також матеріали заяви з додатками повинні бути надані Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області виключно засобами Електронного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 51, 223, 258-261, 293, 294, 315 ЦПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, вул. 28 Армії, 6 м.Херсон Херсонська область.
Запропонувати заінтересованій особі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області надіслати (надати) суду у строк до 26 грудня 2023 письмові пояснення та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.
Копію ухвали суду разом із судовою повісткою направити заінтересованій особі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області засобами Електронного суду разом із наданням доступу до матеріалів справи в електронній формі.
Судове засідання відкласти до 26 грудня 2023 року на 11:10 год.
В судове засідання викликати учасників справи.
Інформацію щодо справи, яка розглядається, її учасники можуть отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України, веб-адреса сторінки суду - https://court.gov.ua/sud0905/
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Федів Л. М.