Справа № 283/2919/23
Провадження №3/283/1440/2023
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2023 року м. Малин
Суддя Малинського районного суду Житомирської області Саланда О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 Коростенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
04.12.2023 до Малинського районного суду Житомирської області надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 КУпАП, в якому зазначено, що 21.10.2023 о 15:30 год. громадянка ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 порушила умови вигулу собаки, у результаті чого собака спричинила тілесні ушкодження ОСОБА_2 .
Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак працівником поліції при складенні протоколу про адміністративне правопорушення вказаних вимог не дотримано.
З даних протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 130868 вбачається, що ОСОБА_1 порушила правила утримання собаки, які передбачені ч.1 ст. 154 КУпАП, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене за ч.2 ст.154 КУпАП.
Поряд з цим, на момент вчинення адміністративного правопорушення, а саме: 21.10.2023, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу» № 1684-ІХ від 15.07.2021, який набрав чинності 08.08.2021 та введений в дію 08.11.2021, редакцію статті 154 КУпАП було змінено.
Так, положення ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року, а саме утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).
Відповідальність за порушення правил утримання собак і котів - дії, передбачені частиною першою цієї статті, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людини або її майну, передбачена ч. 3 ст. 154 КУпАП.
Таким чином, у направленому до суду протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 130868 від 31.10.2023, сформульоване звинувачення не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 154 КУпАП, яка разом зі ст. 256 цього Кодексу вимагає від посадової особи, що складає протокол, обов'язок чітко та зрозуміло сформулювати суть вчиненого правопорушення, тобто висунутого проти особи обвинувачення.
З огляду на наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до відділення поліції № 1 Коростенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області для додаткової перевірки і належного оформлення, з метою правильної кваліфікації дій особи, станом на 21.10.2023.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,-
ПОСТАНОВИВ:
Повернути протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП, до відділення поліції № 1 Коростенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. М. Саланда