27.11.2023
Справа №489/6962/21
Провадження №2-о/489/9/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2023 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого - судді Рум'янцевої Н.О.,
із секретарем судових засідань - Назаровою С.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві в порядку окремого позовного провадження цивільну справу за заявою Миколаївської міської ради про визнання спадщини відумерлою, зацікавлена особа - Перша миколаївська державна нотаріальна контора Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
встановив.
Заявник звернувся до суду із заявою, якою просив визнати спадщину у вигляді квартири АДРЕСА_1 , яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відумерлою та передати її територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради. Мотивуючи свої вимоги тим, що позивачу стало відомо, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вказані особи були власниками квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 17.05.1993. Після смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відкрилася спадщина у вигляді вищевказаної квартири. За інформацією Першої миколаївської державної нотаріальної контори від 02.09.2021 № 961/01-16, спадкові справи після смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не заводилися, із заявою про прийняття спадщини ніхто не звертався.
Ухвалою суду від 22.10.2021, прийнято до розгляду заяву, відкрито провадження у справі та витребувано докази.
З того часу справа перебувала на розгляді у судді Кирильчука О.І.
Згідно Розпорядження в.о. заступника керівника апарату Ленінського районного суду м. Миколаєва Бреженюк Н.С. від 14 лютого 2022 та Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2022 матеріали цивільної справи передано на розгляд судді Рум'янцевої Н.О.
Ухвалою суду від 16.02.2022, цивільну справу прийнято до розгляду та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.
Ухвалами суду від 02.12.2022, 03.02.2023, 13.09.2023, 30.10.2023 відкладено розгляд справи та витребувано докази.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Просить заяву задовольнити.
Від представника Першої миколаївської державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява про розгляд справи без представника нотаріальної контори на підставі наявних матеріалів і просить прийняти рішення на розсуд суду.
Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.
ОСОБА_1 та ОСОБА_3 належить на праві спільної сумісної власності на квартиру АДРЕСА_1 . Заявник зазначає, що обидва співвласники померли, спадщину після їх смерті ніхто не прийняв, після смерті минуло більше року, у зв'язку з чим, квартира має бути передана територіальній громаді в особі Миколаївської міської ради.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19 Конституції України).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи.
Відповідно до ч.1 ст.1221 Цивільного кодексу України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.
Відповідно до ст.335 ЦПК України, у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними
Положення ст.1277 ЦК України визначають, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Відповідно до ст.338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.
Згідно з роз'ясненнями, наданими Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільним і кримінальних справ у листі від 16.05.2013 року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», у заяві про визнання спадщини відумерлою не можуть ставитись вимоги позовного характеру, зокрема, вимоги про передачу спадкового майна у власність територіальної громади. Суди повинні враховувати, що відповідно до ч.1ст.1277 Цивільного Кодексу України суд лише визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування у передбачених законом випадках.
Територіальна громада - жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини (ст.ст.1 ч.1 абз.1, 60 ч.1 Закону).
Відповідно до принципу диспозитивності цивільного процесу, визначеного у ст. 13 ЦПК України, сторони справи на власний розсуд розпоряджаються наданими їм законом правами та обов'язками щодо предмета спору, а суд на засадах змагальності сторін може лише сприяти застосуванню таких прав та виконанню обов'язків, ураховуючи при цьому принципи справедливості та рівності учасників процесу перед законом та судом.
Вимогами частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України установлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з Свідоцтва про право власності на житло від 17.05.1993, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 належить на праві спільної сумісної власності квартира АДРЕСА_1 .
З Розпорядження органу приватизації № 65/Ф від 07.04.1993, вбачається, що від ОСОБА_1 надійшла заява на приватизацію квартири АДРЕСА_1 . Миколаївською міською службою приватизації державного житлового фонду задоволено прохання ОСОБА_1 та передано вищевказану квартиру в приватну спільну сумісну власність.
Згідно інформації з Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації» від 11.04.2021 за вих. № 36 та інформації з Управління комунального майна Миколаївської міської ради від 23.12.2021 за вих. № 1966/10/01/08/21 право приватної спільної сумісної власності на квартиру АДРЕСА_1 було зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Миколаївською міською службою приватизації державного житлового фонду від 17.05.1993.
Відповідно до листа Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області від 28.08.2021 за вих. № 1400-0402-8/56439, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до баз даних програми АСОПД-КОМТЕХ, перебувала на обліку та отримувала пенсію за віком по 30.11.2011. Виплату пенсії призупинено з 01.06.2012 у зв'язку з тривалою невиплатою через поштове відділення за місцем перебування на обліку. Згідно електронної пенсійної справи ОСОБА_1 знято з обліку з 01.10.2013 у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до листа Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області від 04.02.2022 за вих. № 1400-0402-7/9849, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до баз даних програми АСОПД-КОМТЕХ, перебувала на обліку та отримувала пенсію за віком по 30.11.2011. Виплату пенсії призупинено з 01.06.2012 у зв'язку з тривалою невиплатою через поштове відділення за місцем перебування на обліку. Згідно електронної пенсійної справи ОСОБА_1 знято з обліку з 01.10.2013 у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 . У зв'язку з закінченням терміну зберігання, надати копії документів, які підтверджують факт смерті ОСОБА_1 немає можливості.
Як вбачається з листа Інгульського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 15.02.2023 за вих. № 210/23.24-30, при перевірці за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян за наявним архівним фондом по первинних та поновлених актових записах про державну реєстрацію смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , по відділу актового запису не було виявлено. Перевірка проведена по первинних актових записах про смерть за період з 27.09.2013 по теперішній час та поновлених актових записах з 27.09.2014 по теперішній час.
З листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 17.11.2021 за вих. № 109-38/1429, вбачається, що в архіві відділу відсутній актовий запис про державну реєстрацію смерті, складений на ім'я ОСОБА_1 .
Згідно листа Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області від 04.02.2022 за вих. № 1400-0402-7/9849, згідно електронної пенсійної справи ОСОБА_1 знята з обліку з 01.10.2013 у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 (актовий запис 367 від 10.10.2013). У зв'язку з закінченням терміну зберігання, надати копії документів, які підтверджують факт смерті ОСОБА_1 немає можливості.
Як вбачається з Актового запису про смерть № 2680 від 20.06.2015 та Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, сформованого 17.11.2021, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до повідомлення Першої миколаївської державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 02.09.2021 за вих. № 961/01-16, згідно інформаційних довідок зі Спадкового реєстру № 66235294 від 01.09.2021 та № 66235261 від 01.09.2021, спадкові справи після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 , не заводились.
Згідно повідомлення Першої миколаївської державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 12.01.2023 за вих. № 25/01-09 та Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), сформованої 12.01.2023, у спадковому реєстрі відсутня інформація про заведення спадкової справи після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З листа Управління соціальних виплат і компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 05.10.2023 за вих. № 36567/09.02-12, адресованого Директору юридичного департаменту Миколаївської міської ради, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в управлінні перебувала на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, за статусом «дитина війни», адреса проживання: АДРЕСА_2 . Знята з обліку 27.09.2013 у зв'язку зі смертю.
Зважаючи на те, що на час відкриття спадщини після смерті ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у встановленому на той час законом порядку, права на спадщину ніхто не оформив, в період, встановлений законодавством України, право власності на спадщину квартири АДРЕСА_1 , у встановленому законом порядку свідоцтво не отримано, то станом на час подачі заяви до суду і на час розгляду справи в суді є належні та допустимі докази того, що спадщина є відумерлою, заява Миколаївської міської ради про визнання спадщини відумерлою з передачею у комунальну власність територіальної громади обґрунтована, доведена, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 141, 89, 259, 263-265, Цивільного процесуального кодексу України, суд
вирішив:
заяву Миколаївської міської ради про визнання спадщини відумерлою, зацікавлена особа - Перша миколаївська державна нотаріальна контора Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити.
Визнати спадщину у вигляді квартири АДРЕСА_1 , яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , відумерлою та передати її Миколаївській міській територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.
Заявник: Миколаївська міська рада, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, ЄДРПОУ 26565573.
Зацікавлена особа: Перша миколаївська державна нотаріальна контора, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Шевченка, 42, ЄДРПОУ 02892729.
Повний текст судового рішення складено «27» листопада 2023 року.
Суддя Н.О. Рум'янцева