ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №760/23015/23 3/760/7760/23
01 грудня 2023 року Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RК062586722UA громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 , виданий 13.12.1997 року, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України,-
ВСТАНОВИВ:
02.07.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RК062586722UA, яке пересилалося з України: відправник - ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 до Сполученого Королівства (отримувач - ОСОБА_2, АДРЕСА_3).
В ході митного огляду у міжнародному поштовому відправлені № RК062586722UA виявлено: металеві предмети з ознаками старовини - 7 шт.\
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RК062586722UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів культурного вжитку громадянин кою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.
06.07.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного військово-історичного музею України для проведення мистецтвознавчої експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних / історичних цінностей та визначення їх вартості.
Відповідно до висновку № 359 від 02.08.2023 Національного військово-історичного музею України надані на дослідження предмети виявлені у міжнародному поштовому відправленні №: RК062586722UA, ідентифікували як: Бутероль (наконечник піхв меча) з ажурним зображенням птаха, регіональний різновид наближений до 1-го типу. Київська Русь Х- початок ХІ ст. н. е.; Накладка «триксель» з декором під скандинавським впливом, вірогідно від перев?язі або самих піхв меча. Київська Русь, Х-ХІ ст. н. е.; Головка двоскладового навершя від руків?я меча, що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), типу Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Навершя від руків?я меча (з литим колорисним орнаментом) що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Перехрестя руків?я меча, що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Основа двоскладового навершя руків?я меча (з литим зображенням символів) що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Фібула - брошка з виїмчастої емаллю, провінціальний Рим, ІІ-ІІІ ст. н.е.
Враховуючи автентичність, стан збереження та відповідну атрибуцію (з урахуванням наявності рідкісних типів) - надані деталі холодної зброї та елементи її оздоблення мають значну історичну та культурну цінність. Бутероль (наконечники піхв меча) та накладка «триксель» можуть бути включені до музейного фонду України.
З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.
Громадянка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, в тому числі шляхом розміщення оголошення на сайті суду.
Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 973/10000/23 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 пересилала у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.
Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Вивезення культурних цінностей регулюється «Законом України про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).
Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.
Відповідно до п. 1.6. Інструкції вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 «Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України».
Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Судом встановлено, що 02.07.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RК062586722UA, яке пересилалося з України: відправник - ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 до Сполученого Королівства (отримувач - ОСОБА_2, АДРЕСА_3).
Відповідно до висновку № 359 від 02.08.2023 Національного військово-історичного музею України надані на дослідження предмети виявлені у міжнародному поштовому відправленні №: RК062586722UA, ідентифікували як: Бутероль (наконечник піхв меча) з ажурним зображенням птаха, регіональний різновид наближений до 1-го типу. Київська Русь Х- початок ХІ ст. н. е.; Накладка «триксель» з декором під скандинавським впливом, вірогідно від перев?язі або самих піхв меча. Київська Русь, Х-ХІ ст. н. е.; Головка двоскладового навершя від руків?я меча, що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), типу Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Навершя від руків?я меча (з литим колорисним орнаментом) що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Перехрестя руків?я меча, що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Основа двоскладового навершя руків?я меча (з литим зображенням символів) що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Фібула - брошка з виїмчастої емаллю, провінціальний Рим, ІІ-ІІІ ст. н.е.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RК062586722UA громадянки України ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є Бутероль (наконечник піхв меча) з ажурним зображенням птаха, регіональний різновид наближений до 1-го типу. Київська Русь Х- початок ХІ ст. н. е.; Накладка «триксель» з декором під скандинавським впливом, вірогідно від перев?язі або самих піхв меча. Київська Русь, Х-ХІ ст. н. е.; Головка двоскладового навершя від руків?я меча, що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), типу Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Навершя від руків?я меча (з литим колорисним орнаментом) що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Перехрестя руків?я меча, що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Основа двоскладового навершя руків?я меча (з литим зображенням символів) що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Фібула - брошка з виїмчастої емаллю, провінціальний Рим, ІІ-ІІІ ст. н.е., а тому суд вважає за необхідне застосувати до громадянки ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір», стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-
ПОСТАНОВИВ :
Визнати відправника міжнародного поштового відправлення №RК062586722UA громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 , виданий 13.12.1997 року, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 , виданий 13.12.1997 року, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме -
Бутероль (наконечник піхв меча) з ажурним зображенням птаха, регіональний різновид наближений до 1-го типу. Київська Русь Х- початок ХІ ст. н. е.; Накладка «триксель» з декором під скандинавським впливом, вірогідно від перев?язі або самих піхв меча. Київська Русь, Х-ХІ ст. н. е.; Головка двоскладового навершя від руків?я меча, що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), типу Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Навершя від руків?я меча (з литим колорисним орнаментом) що відноситься до мечів ти І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Перехрестя руків?я меча, що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Основа двоскладового навершя руків?я меча (з литим зображенням символів) що відноситься до мечів типу І (за А.Н. Кірпічніковим ), Т1 (за В. Казакявічусом). Хронологічний період в загальній концепції кінець ХІ-ХІІ ст. н. е.; Фібула - брошка з виїмчастої емаллю, провінціальний Рим, ІІ-ІІІ ст. н.е., які були вилучені уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0973/10000/23 від 17.08.2023 року.
Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , серія і номер паспорта НОМЕР_2 , виданий 13.12.1997 року, адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 536 гривень 80 копійок, на наступні реквізити:
отримувач коштів: рахунок UA388999980313181206000026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом'янському районі/Солом'янський район.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.В. Верещінська