ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
04 грудня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/3536/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, головуючого судді: Колоколова С.І.
суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП”
на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023, повний текст складено та підписано 19.10.2023
у справі №916/3536/23
за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської обласної державної (військової) адміністрації
до Біляївської міської ради Одеського району Одеської області
за участю третіх осіб на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1)Державне підприємство ,,ОДЕСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО”;
2)філія ,,ОДЕСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО” Державного спеціалізованого господарського підприємства ,,ЛІСИ УКРАЇНИ”
про скасування рішення та скасування державної реєстрації,-
ВСТАНОВИВ:
10.11.2023 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга юридичної особи, яка не приймала участі у справі Товариства з обмеженою відповід альністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023, повний текст складено та підписано 19.10.2023 у справі №916/3536/23.
Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023, повний текст складено та підписано 19.10.2023 у справі №916/3536/23. Обґрунтовуючи вказане клопотання, скаржник зазначає, що апелянт не був залучений до справи, як сторона або третя особа. Разом з тим, ТОВ ,,ОДЕСАРИБГОСП” має безпосереднє відношення до спірної земельної ділянки, оскільки на ній знаходяться об'єкти водного фонду, які зариблені апелянтом і питання компенсації за незаконні рішення органів державної виконавчої влади не вирішено.
Колегією суддів встановлено, що вищезазначена апеляційна скарга подана Товариством з обмеженою відповід альністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.11.2023 витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи №916/3536/23. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповід альністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023, повний текст складено та підписано 19.10.2023 у справі №916/3536/23 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Одеської області.
27.11.2023 матеріали справи №916/3536/23 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Крім того, 27.11.2023 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшли заперечення проти відкриття апеляційного провадження.
Дослідивши подані матеріали, судова колегія доходить висновку про те, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу встановлені вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;
2) докази сплати судового збору;
3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу;
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Стаття 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, якими, зокрема, є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8 частини 1 цієї статті).
Згідно зі статтею 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасники справи, яка є предметом судового розгляду, та інші особи мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина (абзац 3 підпункту 3 пункту 3.1 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 11.12.2007 № 11-рп/2007).
Водночас, порядок звернення до господарського суду, а також здійснення судового провадження у справі регламентовано відповідним процесуальним законом - Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), відповідно до частини першої статті 254 якого учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Згідно з частиною 3 статі 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються, зокрема довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.
Відповідно до частин 1, 2 статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч.3 ст. 56 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Підпунктом 11 пункту 161 Розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так й іншими особами, як представниками юридичної особи.
У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких підтверджуються відповідно до частини третьої статті 56 ГПК України.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.11.2020 у справі № 908/592/19.
Згідно з пунктом 1 частини першої, частин третьої, четвертої статті 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Відповідно до частини першою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Отже, представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” у цій справі може здійснювати адвокат або керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту).
Апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023 у справі №916/3536/23 підписана представником апелянта - директором О.П. Дмитрук, у порядку самопредставництва згідно з приписами ст. 56 ГПК України.
Однак, до поданої апеляційної скарги не додано документів, які б підтверджували повноваження О.П. Дмитрука представляти інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи).
Колегія суддів зауважує, що матеріали апеляційної скарги не містять відомостей щодо того, що О.П. Дмитрук являється директором та здійснює представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП”.
Таким чином, з поданих до суду документів не вбачається наявності у О.П. Дмитрука повноважень представляти інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” в порядку самопредставництва.
З огляду на наведене, відсутні підстави вважати, що апеляційну скаргу підписано особою, яка має право її підписувати.
Крім того, в матеріалах доданих до апеляційної скарги відсутні докази сплати судового збору в порядку визначеним положенням ЗУ “Про судовий збір” за апеляційний перегляд рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.п.4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється - за подання апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до ч.4 ст.6 Закону України “Про судовий збір” якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Рішенням Господарського суду Одеської області від 18.10.2023 по справі №916/3536/23 позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Скасовано рішення державного реєстратора відділу Центру надання адміністративних послуг Біляївської міської ради Одеської області Дигуляр С.О. від 23.06.2022 № 63955586 про реєстрацію права комунальної власності Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (код 33579244, м. Біляївка Одеського району Одеської області, пр. Незалежності 9) на земельну ділянку кадастровий номер 5121010100:01:001:0107 загальною площею 239,224 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 532937551210), розташовану на території Біляївської міської ради Одеського району Одеської області. Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 20.06.2022 № 47140056 з одночасним припиненням права комунальної власності Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (код 33579244, м. Біляївка Одеського району Одеської області, пр. Незалежності 9) на земельну ділянку кадастровий номер 5121010100:01:001:0107 загальною площею 239,224 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 532937551210), розташовану на території Біляївської міської ради Одеського району Одеської області. Стягнуто з Біляївської міської ради Одеського району Одеської області на користь Одеської обласної прокуратури 5368грн витрат зі сплати судового збору.
Як вбачається з прохальної частини апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП”, рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023 року по справі №916/3536/23 оскаржується апелянтом в повному обсязі.
Таким чином, належна до сплати сума судового збору за подання до суду апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023 по справі №916/3536/23 повинна складати 8052 грн. (5368*150)/100) = 8052 грн.).
Однак з матеріалів апеляційної скарги вбачається, що апелянтом не надано взагалі доказів сплати судового збору у зазначеному розмірі.
Згідно із ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу.
Згідно із ч.6 ст.260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що скаржником не виконані вимоги статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог статті 260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260
Господарського процесуального кодексу України, суд -
У Х В А Л ИВ:
1.Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСАРИБГОСП” на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2023 у справі №916/3536/23 залишити без руху.
2. Встановити скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, встановлених при поданні апеляційної скарги, а саме:
- надати докази на підтвердження повноважень директора на підписання апеляційної скарги;
- надати до суду докази сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі за подання апеляційної скарги у сумі 8052 грн.
3. Якщо вищевказані документи не будуть подані особою в зазначений строк, судом буде повернуто апеляційну скаргу у порядку, встановленому статтею 260 Господарського процесуального кодексу України.
4. Повідомити учасників справи, що відповідно до частин 6 та 7 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
5.Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.І. Колоколов
Суддя Г.П. Разюк
Суддя Я.Ф. Савицький