Справа № 132/2829/23
3/132/1374/23
ПОСТАНОВА
Іменем України
30 листопада 2023 року місто КАЛИНІВКА
Суддя Калинівського районного суду Вінницької області СЄЛІН Є.В., при секретарі судового засідання РЯБІШИНОЇ Ю.С., за участі: захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката НИКИТЮКА О.І., учасника дорожньо-транспортної пригоди - ШКАРІВСЬКОГО Ю.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калинівка Хмільницького району Вінницької області матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 431788 від 08.09.2023 року відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
14.09.2023 року до Калинівського районного суду Вінницької області надійшов матеріал протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 431788 від 08.09.2023 року відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП, який відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2023 року передано на розгляд судді Сєліну Є.В.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 431788 від 08.09.2023 року, ОСОБА_1 - 03.09.2023 року о 20год.18хв. в місті Вінниця по вулиці Київській, 31-А, керуючи автомобілем марки «Ford Focus», номерний знак « НОМЕР_1 », будучи причетним до дорожньо-транспортної пригоди, самовільно залишив місце його вчинення, чим порушив вимоги п.2.10 «а» Правил дорожнього руху України, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП.
Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Никитюк О.І., який діє на підставі ордеру серії АВ № 1049234, виданого 06.11.2023 року згідно договору про надання правової допомого б/н від 03.11.2023 року, в судовому засіданні 30.11.2023 року заперечив факт причетності його підзахисного ОСОБА_1 до дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 03.09.2023 року, та вважав за неможливе прийняття рішення у даній справі до доведення цього факту в іншій справі за матеріалами протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 040663 від 08.09.2023 року відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, яка перебуває в провадженні судді Калинівського районного суду Вінницької області Павленка І.В., та призначена до судового розгляду на 01.12.2023 року на 09год.30хв.
Розглянувши зазначені доводи захисника Никитюка О.І., суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, серед завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно положень статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктом 2.10 «а» Правил дорожнього руху України, визначено, що у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.
За залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні, встановлена відповідальність статтею 122-4 КУпАП.
Тобто, умовою відповідальності за статтею 122-4 КУпАП, є встановлення судом факту вчинення дорожньо-транспортної пригоди, та причетності особи до її вчинення.
З пояснень адвоката Никитюка О.І. вбачається, що ОСОБА_1 заперечує свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП, а саме його причетності до дорожньо-транспортної пригоди, що сталося 03.09.2023 року, та залишення місця його вчинення.
Судом встановлено, що 08.09.2023 року начальником ВРОМ ДТП УПП у Вінницькій області майором поліції Сивак Д.Г. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 040663 відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, згідно якого останній 03.09.2023 року о 20год.18хв. в місті Вінниця по вулиці Київській, 31-А, керуючи автомобілем марки «Ford Focus», номерний знак « НОМЕР_1 », перед початком руху не переконався, що це буде безпечно, допустив самовільний рух назад, чим завдав механічних пошкоджень та матеріальних збитків автомобілю марки «Volvo V40», номерний знак « НОМЕР_2 », під керуванням водія ОСОБА_2 , чим порушив вимоги п.п.2.3 «б», 10.1 Правил дорожнього руху України, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
Даний протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 040663 від 08.09.2023 року, перебуває в провадженні судді Калинівського районного суду Вінницької області Павленка І.В., та призначений до судового розгляду на 01.12.2023 року на 09год.30хв.
Причетність ОСОБА_1 до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 03.09.2023 року на вулиці Київській в місті Вінниця, може бути встановлена виключно за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 040663 від 08.09.2023 року, який перебуває на розгляду судді Павленка І.В.
Без доведення причетності ОСОБА_1 до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 03.09.2023 року на вулиці Київській в місті Вінниця, не є можливим прийняття рішення за протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 431788 від 08.09.2023 року відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП, оскільки її диспозиція передбачає причетність винної особи до дорожньо-транспортної пригоди.
Аналогічна позиція викладена, зокрема в постанові Київського апеляційного суду від 06.11.2023 року у справі № 357/6515/23.
Відповідно до частини другої статті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Правила, встановлені статтею 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.
У пункті 4 рішення Ради суддів України № 34 від 08.06.2017 року роз'яснено, що при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП, з огляду на відсутність певних норм, що визначають відповідні правовідносини, до внесення змін до чинного законодавства, суддя може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України.
Згідно положень частини першої статті 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Оскільки у вказаному Кодексі відсутні норми, що регулюють порядок вирішення питання про об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які перебувають в провадженні різних складів суду, а тому діє аналогія закону та в даному випадку слід керуватися нормами КПК України.
Відповідно до статті 334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу. У разі якщо на розгляд місцевого суду надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об'єднання.
Оскільки, 03.12.2023 року спливають строки накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст.122-4, 124 КУпАП, а діючий процесуальний закон не передбачає можливості їх зупинення, беручи до уваги, що встановлення факту причетності ОСОБА_1 до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 03.09.2023 року на вулиці Київській в місті Вінниця, можливе лише на наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 040663 відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, який перебуває в провадженні судді Павленка І.В. та призначений до розгляду на 01.12.2023 року на 09год.30хв., суд з метою недопущення порушення прав учасників адміністративного провадження, забезпечення повного та неупередженого судового розгляду, з тим, щоб кожна особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, була притягнута до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був визнаний винуватим у його вчиненні, а також щоб до кожної особу була застосована належна правова процедура, вважає за доцільне, дану справу передати іншому складу суду для вирішення питання щодо його об'єднання з матеріалами справи № 132/2828/23 (номер провадження 3/132/1373/23) за протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, яке знаходиться в провадженні судді Калинівського районного суду Вінницької області Павленка І.В.
Керуючись ст.ст. 2, 36 КУпАП, ст.ст. 217, 334 КПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Передати матеріали справи № 132/2829/23 (номер провадження 3/132/1374/23) за протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП, для вирішення питання про об'єднання в одне провадження з матеріалами справи № 132/2828/23 (номер провадження 3/132/1373/23) за протоколом про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, яке знаходиться в провадженні судді Калинівського районного суду Вінницької області Павленка І.В., та призначене до судового розгляду на 01.12.2023 року на 09год.30хв.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя