Справа №705/5241/23
1-кп/705/1252/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2023 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умані Черкаської області кримінальне провадження №12023250320001451, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.08.2023 року, по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Умані Черкаської області, громадянки України, з вищою освітою, працюючої на посаді державного реєстратора «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Паланської сільської ради, має на утриманні малолітню дитину, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що вона відповідно до розпорядження Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області № 185 від 26.12.2016, обіймаючи посаду спеціаліста відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Родниківської сільської ради, будучи державним реєстратором, вчинила підроблення офіційних документів за наступних обставин.
Так, 02.05.2018, ОСОБА_5 , о 13 годині 19 хвилин, перебуваючи на своєму робочому місці, в приміщенні службового кабінету державного реєстратора виконавчого комітету Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області, що за адресою: вул. Київська, 50, с. Родниківка, Уманський район, Черкаська область, діючи умисно та цілеспрямовано, розуміючи, що діє всупереч п.п. 2, 2.1 Посадової інструкції, затвердженої розпорядженням голови Родниківської сільської ради № 185 від 26.12.2016, п. 3 ч. 1 ст. 2, ст. ст. 20, 23, п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІV від 01.07.2004 (в редакції чинній станом на 02.05.2018), п. п. 6, 8, 9 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 553 від 23.08.2016 (в редакції чинній станом на 02.05.2018) прийняла від невстановленої органом досудового розслідування особи, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, яка діяла в інтересах ОСОБА_6 без будь яких документів, визначених чинним цивільним законодавством, які б уповноважували сторонню особу діяти в інтересах ОСОБА_6 , у правовідносинах, які виникають з державними органами, установами та організаціями, копії документів, а саме: паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Уманським МВ УМВС України в Черкаській області 21.11.2006 року та реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_2 , які видані на ім'я ОСОБА_6 , рішення Уманської міської ради № 4.50-41/7 від 11.04.2018, згідно до якого ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером 71108000000:02:005:0105, площею 0,0391 га, за адресою: АДРЕСА_2 .
За результатами чого, ОСОБА_4 , не приймаючи рішення про зупинення розгляду поданих невстановленою органом досудового розслідування особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, документів, достовірно розуміючи, що заявником для проведення реєстраційної дії є стороння особа, яка не уповноважена на звернення в інтересах ОСОБА_6 , за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, сформувала заяву на проведення реєстраційної дії є стороння особа, яка не уповноважена на звернення в інтересах ОСОБА_6 , за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, сформувала заяву на проведення реєстраційної дії від імені ОСОБА_6 та зареєструвала її за № 27984914 від 02.05.2018.
Після цього ОСОБА_4 02.05.2018 о 13 годині 19 хвилин, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, діючи умисно, за допомогою робочого комп'ютера, використовуючи отриманий нею індивідуальний електронний ключ, який захищено індивідуальним паролем, безпідставно, в порушення вимог п.п. 2, 2.1. Посадової інструкції, затвердженої розпорядженням голови Родниківської сільської ради № 185 від 26.12.2016, п. 3 ч. 1 ст. 2, ст. ст. 20, 23, п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІV від 01.07.2004 (в редакції чинній станом на 02.05.2018), п. п. 6, 8., 9 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 553 від 23.08.2016 (в редакції чинній станом на 02.05.2018), знаходячись на робочому місці за вище вказаною адресою, внесла відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 71108000000:02:005:0105, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0391 га, за адресою: АДРЕСА_2 , за ОСОБА_6 , внаслідок чого з комунальної власності територіальної громади м. Умані в особі Уманської міської ради вище вказана земельна ділянка вибула без належних на те правових підстав, після чого видала завідомо підроблений офіційний документ, що надає певні права, а саме витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 122571049, та надала невстановленій особі, як підтвердження проведення реєстраційної дії.
Дії обвинуваченої ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.2 ст.358 КК України.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, оскільки закінчились строки для притягнення до відповідальності, про що подала письмову заяву.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі в зв'язку з закінченням строків давності.
Суд, вислухавши позицію учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, прийшов до такого висновку.
Відповідно до ч. ч. 1 та 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Згідно ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності виключно судом у випадках, передбачених цим Кодексом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
У відповідності до вимог ч.2 та ч.3 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.
За приписами п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Суд враховує правову позицію, викладену Касаційним Кримінальним Судом у складі Верховного Суду в постанові від 19.11.2019 року в справі №345/2618/16-к, відповідно до якої за змістом пункту 2 частини 1 статті 49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності є обов'язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою злочину; 2) з дня вчинення злочину до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1 статті 49 КК України строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1 статті 49 КК України строків не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов'язком суду у разі настання обставин, передбачених ч. 1 статті 49 КК України, за наявності згоди підозрюваного, обвинуваченого, засудженого на звільнення на підставі спливу строків давності. Відтак суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням. При цьому, суд має з'ясувати думку сторін щодо закриття кримінального провадження за такою підставою, у разі згоди обвинуваченого (засудженого) розглянути питання про звільнення останнього від кримінальної відповідальності. Отже, суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження як під час підготовчого судового засідання, так і в ході судового розгляду в загальному порядку, керуючись положеннями ст. 49 КК України.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, переконавшись у їх добровільності та істинності, суд приходить до висновку про можливість звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, оскільки в даному випадку ОСОБА_4 інкримінується вчинення умисного завідомо підробленого офіційного документу, який надає певні права, і такі дії вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 358 КК України, що відноситься до категорії кримінальних поступків, за вчинення якого санкцією статті передбачено покарання у виді штрафу до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк від трьох до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Судом враховується, що кримінальний проступок було вчинено 02.05.2018 та з дня його вчинення минуло більше 3-х років, в матеріалах провадження відсутні відомості щодо ухилення обвинуваченої від суду або вчинення нею нового кримінального правопорушення та обвинувачена ОСОБА_4 не заперечує проти закриття кримінального провадження з нереабілітуючої підстави, у зв'язку із закінченням строків даності.
Положення п.1 ч.2 ст.284 КПК України передбачають, що кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
За таких обставин суд вбачає наявність підстав для закриття кримінального провадження у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України в зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, що повністю відповідає вимогам закону, не порушує прав та інтересів учасників кримінального провадження, а тому заявлене обвинуваченою ОСОБА_4 клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Процесуальні витрати та цивільний позов у кримінальному провадженні відсутні.
Запобіжний захід щодо обвинуваченої ОСОБА_4 у кримінальному провадженні не обирався.
Долю речових доказів суд вирішує в порядку ст. 100 КПК України.
Керуючись ст. ст. 12, 44, 49 КК України, ст. ст. 100, 284-286, 369, 370, 372 КПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності - задовольнити.
На підставі ст. 49 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачену у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, - звільнити від кримінальної відповідальності в зв'язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження №12023250320001451 від 29.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, - закрити.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.
Цивільний позов та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.
Речовий доказ: оригінал реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером 71108000000:02:005:0105 - залишити в матеріалах кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо або через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом семи днів з дня оголошення ухвали.
Суддя ОСОБА_1