про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
27 листопада 2023 року Суми Справа № 480/12293/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення заборгованості.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 до 30.06.2022 в сумі 155714,31 грн та з 01.07.2021 до 31.07.2023 в сумі 50000 грн, в загальній сумі 205714,31 грн.
Перевіривши матеріали позову, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.
У даному позові позивачем визначено предмет - сума заборгованості пенсії у розмірі 205714,31 грн та підставу - невиплата перерахованої пенсії на виконання рішень суду у справах № 480/13251/21 та № 480/1437/23.
Позивач не оспорює, що його права на перерахунок та виплату пенсії захищені рішеннями Сумського окружного адміністративного суду у справах № 480/13251/21 та № 480/1437/23, однак вказні рішення не виконано відповідачем в частині виплати перерахованої пенсії за період з 01.12.2019 до 30.06.2022 та з 01.07.2021 до 31.07.2023 у зв'язку з відсутністю коштів що є недопустимим. Крім того, відповідний спосіб захисту порушених прав був зафіксований у судових рішеннях.
Таким чином вказані позовні вимоги фактично зводяться до оскарження бездіяльності відповідача щодо невиконання рішень суду.
Суд звертає увагу, що позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право на підставі норми ч. 1 ст. 383 КАС України подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Зазначена норма має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами для її застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, пов'язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.
Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень, а вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Беручи до уваги те, що рішеннями суду у справах № 480/13251/21 та № 480/1437/23, які набрали законної сили, захищено права позивача щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки та щодо перерахунку та виплати доплати до пенсії з 01.07.2021, а також визначено конкретну суму, яка підлягає виплаті на користь позивача та саме цю суму просить стягнути позивач у даному позові, а підставою даного позову фактично є невиконання рішень, в частині здійснення виплати коштів перерахованої пенсії, то суд відмовляє у відкритті провадження у справі, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України.
Керуючись ст.ст. 170, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом від 17.11.2023 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення заборгованості.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя А.І. Сидорук