про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
28 листопада 2023 року м. Київ № 320/8038/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
доКиївського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
24 березня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ЄРДПОУ 07910662), щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) нові довідки станом на 29.01.2020 р„ 01.01.2021 р. та 01.01.2022 р. про розмір грошового забезпечення відповідної посади, відповідно до ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», враховуючи, при розрахунку посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званням, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р. та 01.01.2022 р. відповідно, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри. щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- зобов'язати Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ЄРДПОУ 07910662) підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) нові довідки станом на 29.01.2020 р., 01.01.2021 р. та 01.01.2022 р. про розмір грошового забезпечення відповідної посади, відповідно до ст. 43, 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», враховуючи, при розрахунку посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званням, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р. та 01.01.2022 р. відповідно, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2023 позовна заява №320/8038/23 розподілена судді Брагіній О.Є.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Брагіна О.Є.) від 09.04.2023 позовну заяву залишено без руху.
У зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_2 на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 26.09.2023 № 925/0/15-23 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Київського окружного адміністративного суду за власним бажанням», призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2023 справа розподілена судді Жуковій Є.О.
27 листопада 2023 року зазначену позовну заяву фактично передано судді Жуковій Є.О.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (ч.2 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, судом встановлено, в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/7682/23 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 в адміністративній справі №320/7682/23 адміністративний позов задоволено, визнано протиправною відмову Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, 01.01.2021 та з 01.01.2022 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язано Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2020, з 01.02.2021 та з 01.02.2022 перерахунку розміру його пенсії.
Як вбачається з програми "Діловодство спеціалізованого суду", 26 вересня 2023 року на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.08.2023 в адміністративній справі №320/7682/23, видано виконавчий лист, рішення набрало законної сили 12 вересня 2023 року.
Пунктом 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
На підставі вищенаведеного, враховуючи наявність рішення суду, що набрало законної сили, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі №320/8038/23.
Керуючись статтями 170, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти до розгляду судді Жукової Є.О. позовну заяву №320/8038/23.
2. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №320/8038/23.
3. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду з позовом з тих самих підстав, з тим самим предметом та до того самого відповідача - не допускається.
Відповідно до частин четвертої - п'ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.
Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Жукова Є.О.