27 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/9744/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ващиліна Р.О.
при секретарі судового засідання Павловій О.В.
за участю:
сторони у судове засідання не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення 3-ї особи в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гаринець О.І. про накладення штрафу від 30.10.2023 у розмірі 5100,00 грн у виконавчому провадженні №67897763.
22 листопада 2023 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, стягувача у виконавчому провадженні №67897763 - Грачова О.Є.
В судове засідання 27 листопада 2023 року сторони не з'явилися.
У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).
Розглянувши заявлене представником відповідача клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Нормами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З проведеного правового аналізу вказаних процесуальних норм вбачається, що необхідною умовою залучення до участі у справі третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
В поданому до суду клопотанні представник відповідача не наводить жодних доводів та аргументів, яким чином рішення в даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 .
В свою чергу суд враховує те, що предметом оскарження у даній адміністративній справі є постанова державного виконавця про накладення на боржника в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області штрафу у виконавчому провадженні №67897763, що стягується на користь держави, а відтак не впливає на майнові права та інтереси стягувача.
З огляду на що суд вважає, що незалежно від результату розгляду даної адміністративної справи судове рішення жодним чином не вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки стягувача у виконавчому провадженні №67897763 - ОСОБА_1 , а тому не вбачає підстав для залучення останнього до участі у справі.
Таким чином, у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 241, 248, 256 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення 3-ї особи в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.
Суддя Р.О. Ващилін