печерський районний суд міста києва
Справа № 757/51567/23-к
22 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-
10.11.2023 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з вимогою: зобов'язати старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 про надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
Зобов'язати старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 ОСОБА_5 забезпечити ОСОБА_4 можливістю особисто, в присутності його захисника, ознайомлюватись з усіма матеріалами кримінального провадження, отриманими в результаті проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшуковик) дій, аудіо- та відеозаписами, будь-якими іншими носіями інформації, речовими доказами, тощо.
Зобов'язати старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 ОСОБА_5 надати стороні захисту ОСОБА_4 перелік речових доказів, які сторона обвинувачення планує використовувати під час судового розгляду даного кримінального провадження.
Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань до суду не надходило.
Представник Головного слідчого управління Національної поліції України у судове засідання не з'явився, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 .ч 3 ст. 307, ч. 3 ст. 369 КК України.
20.09.2023 старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У зв'язку із чим, 11.10.2023 захисник ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 , звернувся до слідчого із клопотанням, в порядку статті 220 КПК України, про надання доступу до матеріалів кримінальних провадження.
Однак, сторона на дату подання даної скарги до суду на розгляд, в порушення вимог, визначених ст. 220 КПК України, зазначена заява в триденний термін не розглянуто та про результати його розгляду сторону захисну не проінформовано.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про можливість задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 11.01.2022, в порядку ст. 220 КПК України, в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12022000000000035 від 11.01.2022, в частині зобов'язання слідчого розглянути клопотання.
Разом з тим, адвокат ОСОБА_3 просить слідчого суддю хобов'язати старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 ОСОБА_5 забезпечити ОСОБА_4 можливістю особисто, в присутності його захисника, ознайомлюватись з усіма матеріалами кримінального провадження, отриманими в результаті проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшуковик) дій, аудіо- та відеозаписами, будь-якими іншими носіями інформації, речовими доказами, тощо.
Зобов'язати старшого слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 ОСОБА_5 надати стороні захисту ОСОБА_4 перелік речових доказів, які сторона обвинувачення планує використовувати під час судового розгляду даного кримінального провадження.
Згідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Тобто слідчий не зобов'язаний, в обов'язковому порядку, задовольнити клопотання, однак він зобов'язаний розглянути його в порядок і строк визначений ст.ст. 110, 220 КПК України, а відтак скарга не може бути задоволена в частині зобов'язання слідчого задовольнити клопотання.
За встановлених обставин та наведених норм законодавства слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.
Зобов'язати старшого слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , або іншу уповноважену особу, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 від 11 жовтня 2023 року у кримінальному провадженні № 12022000000000035 від 11.01.2022, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1