Дата документу 28.11.2023Справа № 554/10963/23
Провадження № 1-кс/554/14404/2023
28 листопада 2023 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023172070000027 від 27.04.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України ,-
Дізнавач звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
У провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 42023172070000027 від 27.04.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що невстановленими особами самовільно зайнято та використовуються земельні ділянки всупереч встановленої законодавством процедури набуття права власності та користування на території Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено моніторинг та узагальнення відомостей про випадки використання земель з ознаками порушення норм земельного законодавства на території Решетилівської міської ради Полтавського району Полтавської області. За наслідками такого відпрацювання попередньо були виявлені випадки здійснення самовільного зайняття та використання земельних ділянок всупереч встановленої процедури набуття права власності чи користування на загальній площі близько 123,217 га. У таких діях вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, оскільки державі та територіальним громадам може бути завдана шкода внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.
ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед загального масиву земельних ділянок, визначені земельні ділянки із кадастровими номерами: 5320283600:00:005:2015 площею 40, 2177 га, 5320283600:00:003:1733 площею 9,0121 га, 5320283600:00:005:2014 площею 12,3935 га, 5320283600:00:003:1731 площею 7,8602 га, 5320283600:00:003:1732 площею 13,5934 га, 5320283600:00:003:1735 площею 7,5025 га, які мають ознаки їх незаконного використання.
Так, згідно довідки за № 01-39/3070 від 14.07.2023 з ІНФОРМАЦІЯ_2 слідує, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.12.2020 № 63-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» ІНФОРМАЦІЯ_1 по «Акту приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність» передані земельні ділянки із кадастровими номерами 5320283600:00:005:2015, 5320283600:00:003:1733, 5320283600:00:005:2014, 5320283600:00:003:1731, 5320283600:00:003:1732, 5320283600:00:003:1735 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до Акту земельні ділянки обтяжені орендою. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 договори оренди землі до ІНФОРМАЦІЯ_2 не передані.
06.09.2023 проведені огляди, під час яких встановлено, що на земельних ділянках із кадастровими номерами 5320283600:00:005:2015, 5320283600:00:003:1733, 5320283600:00:005:2014, 5320283600:00:003:1731, 5320283600:00:003:1732, 5320283600:00:003:1735 росте кукурудза.
Відповідно до інформацій з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, станом на 08.11.2023 право власності та право оренди земельних ділянок із кадастровими номерами 5320283600:00:005:2015, 5320283600:00:003:1733, 5320283600:00:005:2014, 5320283600:00:003:1731, 5320283600:00:003:1732, 5320283600:00:003:1735 ні за ким не зареєстроване.
Водночас, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для долучення до матеріалів кримінального провадження, були надані копії шести договорів оренди землі від 14.05.2008, які були укладені між орендодавцем - ІНФОРМАЦІЯ_4 та орендарем - ПП « ОСОБА_5 », об'єктом оренди яких були земельні ділянки площами 9,01 га, 12,39 га, 7,86 га, 13,59 га, 7,5 га та 40,22 га.
Разом з цим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано копію статуту товариства, який затверджений Загальними зборами Учасників товариства, протокол зборів учасників № 5 від 14.12.2022.
Згідно статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в редакції 2022 року вказано, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » створено … та реорганізовано в результаті приєднання до нього приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та приватного підприємства « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в самостійну юридичну особу. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є єдиним правонаступником усіх прав і обов'язків приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та приватного підприємства « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Згідно витягу з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, приватне підприємство « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , припинене. Дані про юридичних осіб-правонаступників - відсутні. Водночас, у графі «Дані про хронологію реєстраційних дій» маються наступні відомості: 26.02.2013 - внесене рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її організації та 15.05.2013 - державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її реорганізації. У зазначеному витязі відсутні відомості про те, яким чином реорганізовано приватне підприємство « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Місце зберігання реєстраційної справи приватного підприємства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно витягу з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстроване. Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа - відсутні.
Місце зберігання реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
У зв'язку із розбіжностями у перерахованих документах, а саме статуті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », витязі з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та витязі з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо правонаступництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою встановлення правомірності використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельних ділянок із кадастровими номерами 5320283600:00:005:2015, 5320283600:00:003:1733, 5320283600:00:005:2014, 5320283600:00:003:1731, 5320283600:00:003:1732, 5320283600:00:003:1735, які 14.05.2008 були передані в оренду приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_6 », виникла необхідність у вилученні реєстраційних справ у паперовому вигляді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 та ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 , адреса АДРЕСА_1 , оскільки відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 № 69 від 23.03.2021 «Про прийняття на баланс ІНФОРМАЦІЯ_8 майна Великобагачанської, Гадяцької, ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , що реорганізуються шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_11 », ІНФОРМАЦІЯ_12 на баланс ІНФОРМАЦІЯ_8 .
У відповідності до Указу Президента України № 68/2022 від 24.02.2022 «Про утворення військових адміністрацій», на виконання Закону України "Про правовий режим воєнного стану" для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, утворено ІНФОРМАЦІЯ_13 . Утворено на базі існуючих районних державних адміністрацій відповідні районні військові адміністрації. У зв'язку з утворенням районних військових адміністрацій відповідні районні державні адміністрації та голови таких адміністрацій набувають статусу відповідних районних військових адміністрацій та начальників таких військових адміністрацій.
Отже, з метою встановлення особи, або групи осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, для повноти, об'єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування, дізнавач просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів з можливістю вилучення належним чином завірених копій реєстраційних справ у паперовому вигляді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 та ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , адреса АДРЕСА_1 .
Дізнавач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
В провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 42023172070000027 від 27.04.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі, отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Таким чином, інформація, до якої просить дозволити доступ і її вилучити слідчий, є документами, які містить охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-
Клопотання дізнавача- задовольнити.
Надати дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , які входять у склад групи дізнавачів, а також групі прокурорів у кримінальному провадженні, прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , які входять у склад групи прокурорів, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , юридична адреса АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_5 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_16 , а саме:
- копію реєстраційної справи юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса АДРЕСА_3 ;
- копію реєстраційної справи юридичної особи ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1