154/4058/23
2/154/1072/23
27 листопада 2023 року місто Володимир
Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:
головуючої - судді Кусік І.В.,
за участю секретаря судового засідання Редько В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Володимирі цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
02.10.2023 року позивач АТ «ОГС «Волиньгаз» звернулося до суду із вищевказаною позовною заявою, на обґрунтування якої зазначено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 , які надаються позивачем.
В свою чергу, відповідач своїх обов'язків по оплаті за розподілений природний газ не виконувала належним чином, у зв'язку з чим у неї станом на 25.09.2023 року існує заборгованість перед АТ «ОГС «Волиньгаз» на суму 3 387,81 грн.
Враховуючи наведене, просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «ОГС «Волиньгаз» заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 3 387,81 грн. та судові витрати по справі.
Ухвалою судді від 06.10.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача Коптюк А.Ю. не з'явилася, однак подала суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задоволити з викладених у ньому підстав.
Представник відповідача адвокат Жук Ю.Б. подав заяву про визнання позову, просив розглядати справу у його відсутності та повернути позивачу 50% сплаченого судового збору.
Розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності та взаємозв'язку, суд установив такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1ст.4 ЦПК України).
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України).
У відповідності із ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», «;Про ринок природного газу» та «;Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг своєю постановою від 19.06.2017 року № 813 видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Волинської області.
В свою чергу, Регулятор постановою від 31.05.2019 року № 914 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19.06.2017 року № 813» внесла такі зміни: 1) у назві абревіатуру «ПАТ» замінити абревіатурою «АТ»; 2) у тексті постанови слова «Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації» у всіх відмінках замінити словами «Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» у відповідних відмінках.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 , які надаються АТ «ОГС «Волиньгаз».
Відповідно до виписки з фінансового стану по особовому рахунку відповідача, Товариство надає послуги з розподілу природного газу до оселі споживача, який в свою чергу їх отримує, а оплату не проводить.
Відносини, які виникають між оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ), яким являється Товариство, та споживачами послуг розподілу природного газу, регулюються Законом України «Про ринок природного газу» та безпосередньо «Кодексом газорозподільних систем», затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1379/27824, зі змінами (далі - Кодекс ГРМ).
Розділом VI Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи (далі - ГРМ) для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498.
Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк.
Пунктом 4 частини 2 розділу 3 глави VI Кодексу ГРМ визначено, що укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання Відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є підписання 16.12.2018 року письмової заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), фактичне споживання природного газу та користування послугами із доставки (розподілу) природного газу, що підтверджується документально: фактичне користування послугами із розподілу природного газу, помісячні показання лічильника газу і часткова оплата послуги, які відображені в доданій виписці з фінансового стану та довідках про споживання природного газу відповідача по його особовому рахунку, а також підписана заява-приєднання до типового договору розподілу природного газу.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», житлово- комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і не житлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексних будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюються на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 1 зазначеного Закону, виконавцем комунальної послуги є суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Згідно положень п. 2 ч. 5 Закону зокрема передбачено, що до комунальних послуг відносяться послуги з постачання та розподілу природного газу.
Згідно ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до обов'язків споживача належить оплата за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. В свою чергу абзац 2 даної норми встановлює, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до п. 2.1. Типового договору Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Згідно положень пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз. 2 та 3 п. 6.6. розділу VI Договору).
Згідно вимог п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу).
Згідно п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік; визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.
Крім того, за приписами п. 2 та глави 6 розділу VI Кодексу, з 01.01.2021 року річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за:
39 м.куб. - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;
126 м.куб. - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;
314 м.куб. - для об'єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об'єкта споживача, що не є побутовим.
З урахуванням вказаного, на 2021 рік Товариство (Оператор ГРМ) визначає річну замовлену потужність об'єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року, на 2022 рік за період з 01.10.2020 по 30.09.2021 року, на 2023 рік за період з 01.10.2021 року по 30.09.2022 року.
Відтак, за період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року відповідачу ОСОБА_1 було розподілено природного газу в кількості 1115,04 м.куб.
У свою чергу, за період з 01.10.2020 року по 30.09.2021 року відповідачу було розподілено природного газу в кількості 554,48 м.куб.
За період з 01.10.2021 року по 30.09.2022 року відповідачу було розподілено природного газу в кількості 726,54 м.куб.
При цьому місячна вартість у 2020, 2021, 2022 та 2023 роках була розрахована як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу).
Постановою НКРЕКП № 3015 від 24.12.2019 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Волиньгаз»» Товариству було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.01.2020 року до 30.06.2020 року включно в розмірі 0,91 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу складає 1,092 грн. за 1 м.куб.
Також пунктом 2 частини 1 вказаної вище постанови НКРНЕКП в редакції постанови НКРЕКП № 1153 від 24.06.2020 року Товариству було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.07.2020 року до 31.12.2020 року включно в розмірі 0,98 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ), з врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу складає 1,176 грн. за 1 м.куб.
Постановою НКРЕКП № 2766 від 30.12.2020 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Волиньгаз»» Товариству було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.01.2021 року в розмірі 1,57 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20 %) вартість послуг з розподілу природного газу складає 1,884 грн. за 1 м.куб.
Таким чином, з урахуванням вимог глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п. п. 6.1 та 6.2 Типового договору розподілу для Відповідача була розрахована щомісячна плата за розподіл газу по періодам:
1) з січня 2021 року по грудень 2021 року у розмірі: 01.10.2019 року - 30.09.2020 року = 1115,04 м.куб. / 12 міс. = 92,92 м.куб. х 1,884 грн. за 1 м.куб. = 175,71 грн. в місяць;
2) з січня 2022 року по грудень 2022 року у розмірі: 01.10.2020 року - 30.09.2021 року = 554,48 м.куб. / 12 міс. = 46,21 м.куб. х 1,884 грн. за 1 м.куб. = 89,22 грн. в місяць;
3) з січня 2023 року по теперішній час у розмірі: 01.10.2021року - 30.09.2022 року = 726,54 м.куб. / 12 міс. = 60,55 м.куб. х 1,884 грн. за 1 м.куб. = 226,19 грн. в місяць.
Разом з тим, відповідач, будучи споживачем послуги з розподілу природного газу, в розумінні ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Кодексу ГРМ, своїх обов'язків по оплаті за розподіленого йому природного газу не виконувала, у зв'язку з чим у неїза період з квітня 2021 року по вересень 2023 року станом на 25.09.2023 року утворилася заборгованість перед позивачем за послуги розподілу природного газу на суму 3 387,81 грн.
Згідно з п.6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015р. №2494 та Постанови НКРЕКП №2080від 07.10.2019року: припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. У разі розірвання договору розподілу природного газу Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.
3 01 січня 2020 р. плата за розподіл природного газу для споживачів визначається окремо від вартості газу. За рахунок цих коштів забезпечується робота газових мереж, експлуатація газового обладнання, підтримується цілодобова робота аварійних служб.
В розділі 6-му Типового договору розподілу природного газу врегульовано порядок розрахунків та визначено, що оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. При цьому, величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.
Згідно ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Відповідачем, всупереч вимог ст.ст. 76-81 ЦПК України, не надано будь-яких доказів того, що він фактично не отримував послуг від АТ «ОГС «Волиньгаз» з розподілу природного газу, або ж що такі послуги надавалися із порушеннями чи їх обсяги не відповідали фактично спожитому газу.
Відповідно до ст. 8 Конституції України, - в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Згідно ст. 117 Конституції України, - Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.
Таким чином судом достовірно встановлено, що відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «ОГС «Волиньгаз» та у зв'язку з неналежним виконанням взятих на себе зобов'язань в останнього виникла заборгованість перед позивачем.
Статтею 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння заміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно абз. 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України способом захисту цивільного права може бути примусове виконання обов'язку в натурі.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідачем були порушені умови Договору, позовні вимоги АТ «ОГС Волиньгаз» є обґрунтованими, а тому із відповідача слід стягнути на користь позивача заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 3387,81 грн.
Відповідно дост. 141 ЦПК України, судові витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача.
Відповідно до ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. Отже, оскільки відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, позивачу слід повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні позову.
На підставі ст.ст. 509, 526, 527, 530 ЦК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», Кодексу газорозподільних систем, керуючись ст.ст. 12, 77-81, 141, 142, 259, 263-268, 352-354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» (ЄДРПОУ 03339459, розрахунковий рахунок НОМЕР_3 в АБ «Ощадбанк», МФО 303398) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 3 387 (три тисячі триста вісімдесят сім) гривень 81 копійка.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» (ЄДРПОУ 03339459, поточний рахунок НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647) судові витрати по справі, а саме: 1342 (одна тисяча триста сорок дві) гривні судового збору.
Повернути Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз» 1342 (одну тисячу триста сорок дві ) гривні судового збору, сплаченого ним при поданні позову згідно платіжної інструкції № 971 від 04 травня 2023 року уТВ БВ 10002/069.
Рішення суду може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Волиньгаз», адреса місцезнаходження: 43006, Волинська обл., м. Луцьк, вул. І. Франка, 12, код ЄДРПОУ: 03339459.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .
.
Суддя Ірина КУСІК