ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження в адміністративній справі
23 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/16219/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної податкової служби України в Полтавській області ( вул. Європейська, буд. 4,м. Полтава,Полтавська область,36000 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИЛА:
Адвокатом Браташем Юрієм Павловичем через систему "Електронний суд" подано до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002991305 від 13 березня 2019 року, яким збільшено суму податкового зобов'язання на 43318,36 грн та застосовано штрафні санкції у сумі 10829,59 грн; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003001305 від 13 березня 2019 року, яким застосовано штрафні санкції на суму 170,00 грн; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003011305 від 13 березня 2019 року, яким збільшено суму податкового зобов'язання на зі сплати військового збору на 3609,86 грн та застосовано штрафні санкції у сумі 902,47 грн.
Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з винесенням оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 122, частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та роз'яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: належним чином засвідчених копій паспорта позивача та довідки про присвоєння їй ідентифікаційного номера (за наявності) та доказів надіслання цих документів через систему "Електронний суд" іншим учасникам справи (відповідачу); заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку з доказами поважності причин його пропуску.
Від представника позивача до суду надійшли: належним чином засвідчені копії паспорта позивача та довідки про присвоєння їй ідентифікаційного номера, доказ надіслання документів через систему "Електронний суд" іншим учасникам справи (відповідачу), а також заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із цим позовом.
Ознайомившись зі змістом клопотання про поновлення строку звернення до суду із цим позовом, суд доходить висновку, що оцінка поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду може бути надана лише після отримання від відповідача документів та письмових пояснень з приводу доводів, які навів позивач у заяві.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, а тому відповідне клопотання позивача задоволенню не підлягає.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИЛА:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/16219/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:
- податкових повідомлень-рішень №0002991305 від 13 березня 2019 року, №0003001305 від 13 березня 2019 року, №0003011305 від 13 березня 2019 року та документів, на підставі яких винесені такі податкові повідомлення -рішення;
- доказів отримання/неотримання позивачем податкових повідомлень-рішень №0002991305 від 13 березня 2019 року, №0003001305 від 13 березня 2019 року, №0003011305 від 13 березня 2019 року та письмових пояснень з приводу дотримання/недотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом;
- матеріалів перевірки, на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення №0002991305 від 13 березня 2019 року, №0003001305 від 13 березня 2019 року, №0003011305 від 13 березня 2019 року;
- інших матеріалів, що стосуються цього позову.
Витребувані докази надати у строк для подання відзиву на позов.
Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд зазначає про обов'язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк