Справа № 738/1278/23
№ провадження 2/738/261/2023
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2023 року Менський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді: Савченка О.А.
з участю
секретаря: Лях Н.М.
прокурора: Бубнової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом керівника Корюківської окружної прокуратури Розинки Сергія Олександровича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 , треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: Товариство обмеженої відповідальності «КУКОВИЦЬКЕ», Товариство обмеженої відповідальності «ДП Зернятко», Сільськогосподарський кооператив «Миколаївський» про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом її конфіскації, -
ВСТАНОВИВ:
В серпні 2023 року до Менського районного суду звернувся керівник Корюківської окружної прокуратури Розинка С.О. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 , треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: Товариство обмеженої відповідальності «КУКОВИЦЬКЕ», Товариство обмеженої відповідальності «ДП Зернятко», Сільськогосподарський кооператив «Миколаївський», з вимогами про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом її конфіскації. Позовні вимоги мотивовані наступним. Згідно свідоцтв про право на спадщину за законом № 1249, 1246, 1248, 1247, 1245 громадянка російської федерації ОСОБА_1 успадкувала земельні ділянки з кадастровими номерами 7423086300:04:000:0323, площею 3,3003 га, 7423086300:04:000:0248, площею 1,7420 га, 7423086300:08:000:0093, площею 1,5293 га, 7423086300:12:000:0293, площею 0,6007 га, 7423086301:01:001:0339, площею 0,1091 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Локнистенської сільської ради, на даний час Менська ОТГ Корюківського району Чернігівської області, які належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . На підставі вищевказаних свідоцтв про право на спадщину за законом ОСОБА_1 зареєструвала право власності на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Вищевказані земельні ділянки перебувають в оренді, а саме: земельна ділянки з кадастровим номером 7423086300:04:000:0323 перебуває в оренді СК «Миколаївський» терміном 7 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.09.2020, номер запису 25698389, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 40608599, дата закінчення дії договору 22.09.2027); земельна ділянка з кадастровим номером 7423086300:04:000:0248 перебуває в оренді ТОВ «ДП Зернятко», терміном 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.09.2019, номер запису 33393481, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 48864625, дата закінчення дії договору 31.12.2029); земельна ділянка з кадастровим номером 7423086300:08:000:0093 перебуває в оренді ТОВ «Куковицьке», терміном 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.11.2018, номер запису 29266443, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 44419174, дата закінчення дії договору 28.11.2028); земельна ділянка з кадастровим номером 7423086300:12:000:0293, перебуває в оренді СК «Миколаївський», терміном 10 років (договір оренди землі зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.09.2020, номер запису 27250566, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 42285651, дата закінчення дії договору 22.09.2023); Громадянка Російської Федерації ОСОБА_1 у вересні 2019 року набула право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення та упродовж року не виконала покладений на неї обов'язок щодо відчуження земельних ділянок, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. ОСОБА_1 отримавши у власність земельні ділянки, добровільно не відчужила їх впродовж встановленого законодавством України річного строку (кінцевий строк сплинув 19 вересня 2020 року), тому право власності на вказану земельну ділянку підлягає припиненню, шляхом її конфіскації за рішенням суду. Прокурор, посилаючись на статті 13-14, 131-1 Конституції України, статті 2, 30, 56, 175-177 ЦПК України, статтю 23 Закону України «Про прокуратуру», статті 81, 145 Земельного кодексу України просить: припинити громадянці Російської Федерації ОСОБА_1 право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7423086300:04:000:0323, площею 3,3003 га, 7423086300:04:000:0248, площею 1,7420 га, 7423086300:08:000:0093, площею 1,5293 га, 7423086300:12:000:0293, площею 0,6007 га, 7423086301:01:001:0339, площею 0,1091 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Локнистенської сільської ради, на даний час Менська ОТГ Корюківського району Чернігівської області, шляхом її конфіскації на користь держави та стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.
Відповідачка у судове засідання не з'явилася, була викликана в судове засідання через оголошення, розміщене на офіційній сторінці веб-порталу Судової влади України.
Представники позивача, третіх осіб у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причину своєї неявки суд не повідомили.
За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до норм статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено в судовому засіданні, згідно із Свідоцтвами про право на спадщину за законом від 25 вересня 2019 року, виданими приватним нотаріусом Менського районного нотаріального округу Ніколаєнко С.В., ОСОБА_1 , громадянка російської федерації, ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована в АДРЕСА_1 російська федерація, отримала спадщину, яка складається із земельних ділянок, з кадастровими номерами 7423086300:04:000:0323, площею 3,3003 га, 7423086300:04:000:0248, площею 1,7420 га, 7423086300:08:000:0093, площею 1,5293 га, 7423086300:12:000:0293, площею 0,6007 га, 7423086301:01:001:0339, площею 0,1091 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території колишньої Локнистенської сільської ради, на даний час Менська ОТГ Корюківського району Чернігівської області, що належали ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 15-19).
25 вересня 2019 року право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , громадянкою російської федерації, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 341792555, 341797128, 341706243, 341799378, 341800538 від 07 серпня 2023 року (а.с. 20-38).
Згідно із Довідкою про оціночну вартість об'єкта нерухомості від 16 червня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423086300:08:000:0093, площею 15293,00 кв. м. складає 297382,26 грн (а.с. 39-41).
Згідно із Довідкою про оціночну вартість об'єкта нерухомості від 16 червня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423086300:04:000:0248, площею 17420,00 кв. м. складає 338743,15 грн (а.с. 42-44).
Згідно із Довідкою про оціночну вартість об'єкта нерухомості від 16 червня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423086300:12:000:0293, площею 6007,00 кв. м. складає 116809,99 грн (а.с. 45-47).
Згідно із Довідкою про оціночну вартість об'єкта нерухомості від 16 червня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423086300:04:000:0323, площею 33003,00 кв. м. складає 641805,68 грн (а.с. 48-50).
Згідно із Довідкою про оціночну вартість об'єкта нерухомості від 16 червня 2023 року, вартість земельної ділянки - кадастровий номер 7423086301:01:001:0339, площею 1091,00 кв. м. складає 21214,08 грн (а.с. 51-53).
Після набуття земельної ділянки у власність, ОСОБА_1 , грубо порушила вимоги національного законодавства, протягом року не відчужила набуті у власність земельні ділянки з кадастровими номерами 7423086300:08:000:0093, 7423086300:04:000:0248, 7423086300:12:000:0293, 7423086300:04:000:0323, 7423086301:01:001:0339.
15 березня 2023 року Корюківська окружна прокуратура направила запит до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, з метою встановлення вжитих вказаним органом заходів з метою конфіскації у ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 7423086300:08:000:0093, 7423086300:04:000:0248, 7423086300:12:000:0293, 7423086300:04:000:0323, 7423086301:01:001:0339, які не були відчужені нею протягом року (а.с. 54-55).
Відповідно до повідомлення від 20 березня 2023 року № 10-25-0.6-1338/2-23, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області просить Чернігівську окружну прокуратуру вжити заходи представництва інтересів держави, в порядку статті 23 Закону України «Про прокуратуру», шляхом подання позову про конфіскацію земельних ділянок, зазначених у листі Корюківської окружної прокуратури від 15 березня 2023 року (а.с. 56).
Згідно із статтями 13, 14 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. Власність зобов'язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Суб'єктами права приватної власності на землю, відповідно до статті 80 Земельного кодексу України, визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб'єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України, можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із частиною третьою статті 81 Земельного кодексу України, іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою, четвертою статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов'язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Пунктом 10 частини першої статті 346 Цивільного кодексу України, визначено конфіскацію, як одну з підстав припинення права власності.
Суд встановив, що 25 вересня 2019 року ОСОБА_1 , громадянка російської федерації, набула у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення в порядку прийняття спадщини та не відчужила прийняту у спадщину землю протягом року, тобто до 25 вересня 2020 року.
Згідно із статтею 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
У частині третій статті 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Згідно з частиною третьою статті 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, яке здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, самостійно не реалізувало процесуальне право на подання позову про конфіскацію земельної ділянки, тому наявні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, що узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26 травня 2020 року по справі № 912/2385/18.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання, зокрема: як розподілити між сторонами судові витрати.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання до суду юридичною особою позовної заяви майнового характеру, позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно вказаної норми позивач повинен був сплатити судовий збір в розмірі 21 239 грн. 33 коп., що становить 1,5 відсотка ціни позову (1 415 955 грн. 16 коп).
Разом з тим, до матеріалів справи позивачем додана квитанція про сплату судового збору в розмірі 24 536 грн. 97 коп., тобто сума в розмірі 3 297 грн. 64 коп. (24 536 грн. 97 коп. - 21 239 грн. 33 коп.) є надмірно сплаченою.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила в разі, зокрема: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи у разі задоволення позову покладаються на відповідача.
За таких обставин, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача 21 239 гривень 33 копійки в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору, 3 297 гривень 64 копійки повернути позивачу, як надмірно сплачені.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 79, 80-85, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги керівника Корюківської окружної прокуратури Розинки Сергія Олександровича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до ОСОБА_1 , треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: Товариство обмеженої відповідальності «КУКОВИЦЬКЕ», Товариство обмеженої відповідальності «ДП Зернятко», Сільськогосподарський кооператив «Миколаївський» про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом її конфіскації - задовольнити.
Припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 (паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423086300:04:000:0323, площею 3,3003 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території колишньої Локнистенської сільської ради Менського району на даний час Менська об'єднана територіальна громада Корюківського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 вересня 2019 року (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1529770674230, номер відомостей про речове право 33393724, індексний номер рішення про державну реєстрацію 48864911), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
Припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 (паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423086300:04:000:0248, площею 1,7420 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території колишньої Локнистенської сільської ради Менського району на даний час Менська об'єднана територіальна громада Корюківського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 вересня 2019 року (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1922830874230, номер відомостей про речове право 33393470, індексний номер рішення про державну реєстрацію 48864625), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
Припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 (паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423086300:08:000:0093, площею 1,5293 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території колишньої Локнистенської сільської ради Менського району на даний час Менська об'єднана територіальна громада Корюківського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 вересня 2019 року (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1712216374230, номер відомостей про речове право 33393662, індексний номер рішення про державну реєстрацію 48864851), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
Припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 (паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423086300:12:000:0293, площею 0,6007 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території колишньої Локнистенської сільської ради Менського району на даний час Менська об'єднана територіальна громада Корюківського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 вересня 2019 року (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1609612374230, номер відомостей про речове право 33393564, індексний номер рішення про державну реєстрацію 48864748), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
Припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 (паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7423086301:01:001:0339, площею 0,1091 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території колишньої Локнистенської сільської ради Менського району на даний час Менська об'єднана територіальна громада Корюківського району Чернігівської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 вересня 2019 року (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1922826574230, номер відомостей про речове право 33393380, індексний номер рішення про державну реєстрацію 48864515), шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.
Стягнути із ОСОБА_1 (паспорт іноземця серія та номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Чернігівської обласної прокуратури 21 239 гривень 33 копійки у відшкодування судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору, які перерахувати за реквізитами: отримувач - Чернігівська обласна прокуратура, банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок отримувача UA248201720343140001000006008.
Повернути Чернігівській обласній прокуратурі 3 297 гривень 64 копійки судового збору, як надмірно сплаченого.
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуючий: О.А. Савченко