КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11п/824/786/2023 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 34 КПК Доповідач: ОСОБА_2
Єдиний унікальний номер справи: 761/37475/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2023 року місто Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючої судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 про вирішення питання щодо визначення підсудності та направлення до Печерського районного суду міста Києва скарги захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року у кримінальному провадженні № 42023110000000010 відомості, щодо якого внесені до єдиного реєстру досудового розслідування 18.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 276 КК України, -
ВСТАНОВИЛА:
До Київського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 про вирішення питання щодо направлення скарги захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року до іншого суду, тобто для вирішення питання щодо визначення підсудності вказаної скарги та про необхідність направлення клопотання з Шевченківського районного суду міста Києва до Печерського районного суду міста Києва.
Подання мотивоване тим, що до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року у кримінальному провадженні № 42023110000000010 відомості, щодо якого внесені до єдиного реєстру досудового розслідування 18.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 276 КК України.
24 жовтня 2023 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва прийнято рішення про направлення матеріалів скарги захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо визначення підсудності вказаної скарги Шевченківському районному суду міста Києва та про необхідність направлення клопотання з Шевченківського районного суду міста Києва до Печерського районного суду міста Києва.
Така ухвала мотивована тим, що слідчий суддя не може встановити підсудність зазначеної скарги саме Шевченківському районному суду міста Києва, оскільки з матеріалів справи вбачається, що Державним бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023110000000010 від 18.01.2023 за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Процесуальний нагляд за дотриманням законності у даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Офісу Генерального прокурора.
03.08.2023 року в межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_7 повідомлено про підозру у порушенні працівником повітряного транспорту правил безпеки руху повітряного транспорту, що спричинило загибель людей, а також заподіяло велику матеріальну шкоду, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України.
Так, орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023110000000010 від 18.01.2023 року здійснюється ДБР, юридичною адресою вказаного органу якого являється, у м. Києві, вул. Панаса Мирного, 28, що знаходиться в Печерському районі м. Києва, що й підтверджується рядом клопотань, які були розглянуті слідчими суддями Печерського районного суду міста Києва.
Між тим, процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні здійснюється Офісом Генерального прокурора, який знаходиться за адресою: вул. Різницька, 13/15, м. Київ, що також відноситься до Печерського районну м. Києва. Вказана обставина також може свідчити про непідсудність даної скарги Шевченківському районному суду м. Києва.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи подання, колегія суддів приходить до висновку про визначення підсудності скарги захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року за Шевченківським районним судом міста Києва.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що апеляційний суд постановляє вмотивовану ухвалу.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Приписами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України визначено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
За змістом ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють досудове слідство і дізнання) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Як вбачається з наданих до апеляційного суду матеріалів, органом досудового розслідування у кримінального провадження № 42023110000000010, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 січня 2023 року, є Головне слідче управління Державного бюро розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (із змінами та доповненнями), систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи.
Організаційну структуру Державного бюро розслідувань затверджує директор Державного бюро розслідувань за погодженням із Кабінетом Міністрів України.
Частина 5 вказаної статті визначає, що територіальні органи Державного бюро розслідувань є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 938-р від 13 грудня 2018 року «Про погодження затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань», відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», було погоджено пропозицію Держаного бюро розслідувань щодо затвердження організаційної структури зазначеного Бюро.
Таким чином, структуру Державного бюро розслідувань утворюють: центральний апарат, сім територіальних управлінь, Академія та Науково-дослідний інститут. До центрального апарату Державного бюро розслідувань входять 15 управлінь та 4 самостійних відділів.
Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань необхідно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями регулятивного законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого входять відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 93 ЦПК України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Згідно з даними, розміщеними на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань (https://dbr.gov.ua/grafik-osobistogo-priyomu-gromadyan-kerivnictvom-derzhavnogo-byuro-rozsliduvan, https://dbr.gov.ua/dostup-do-publichnoi-informacii), центральний апарат ДБР, у склад якого входить і Головне слідче управління, знаходиться саме за адресою: місто Київ, вул. Семена Петлюри, буд. 15.
З огляду на те, що місцезнаходження центрального апарату Державного бюро розслідувань, в структуру якого входить і Головне слідче управління, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023110000000010, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 січня 2023 року, є вул. Семена Петлюри, буд. 15, у місті Києві, що розташовано у Шевченківському районі міста Києва, тобто в межах юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва, то скарга захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року подана до належного суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність вирішення у встановленому законом порядку скарги захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року у кримінальному провадженні № 42023110000000010 відомості, щодо якого внесені до єдиного реєстру досудового розслідування 18.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 276 КК України у Шевченківському районному суді міста Києва.
Керуючись ст. ст. 34, 132 КПК України, колегія суддів -
ПОСТАНОВИЛА:
Визначити підсудність за поданням в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 стосовно скарги захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року у кримінальному провадженні № 42023110000000010 відомості, щодо якого внесені до єдиного реєстру досудового розслідування 18.01.2023 року за Шевченківським районним судом міста Києва.
Скаргу захисника ОСОБА_6 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 03.08.2023 року у кримінальному провадженні № 42023110000000010 відомості, щодо якого внесені до єдиного реєстру досудового розслідування 18.01.2023 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 276 КК України направити до Шевченківського районного суду міста Києва для вирішення у встановленому законом порядку.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.
СУДДІ:
____________________ ___________________ ___________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4