УХВАЛА
про зупинення провадження в справі
м. Вінниця
16 листопада 2023 р. Справа № 120/15690/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача щодо повернення ОСОБА_1 на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у зв'язку із загибеллю в період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини його батька ОСОБА_2 .
При цьому, у позовній заяві позивач пов'язує виникнення в нього права на отримання відповідної грошової допомоги з тим, що він спільно проживав з батьком однією сім'єю.
Ухвалою від 30.10.2023 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
16.11.2023 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з тих підстав, що фактично в межах даної адміністративної справи позивач просить суд встановити факт перебування позивача на утриманні загиблого батька ОСОБА_2 , як підставу для виплати одноразової грошової допомоги.
Визначаючись з приводу наявності підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, суд зважає на таке.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.
Однією із факультативних підстав для зупинення провадження у справі є перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду (пункт 5 частина 2 статті 236 КАС України).
Так, суд установив, що згідно з інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень, на розгляді у Верховному Суді перебуває адміністративна справа № 560/17953/21 за позовом фізичної особи до Міністерства оборони України щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, оформленого протоколом засідання від 22 липня 2021 року №116, щодо відмови у призначенні одноразової грошової допомоги.
При цьому ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 вересня 2023 року справу № 560/17953/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. В цій ухвалі йдеться про те, що суд касаційної інстанції не може ухвалити законне і обґрунтоване рішення без відступу від правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 у справі № 290/289/22-ц, відповідно до якого вимоги про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року адміністративну справу № 560/17953/21 призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників.
Отже, спірні правовідносини у цій справі, а також у тій, що переглядається Великою Палатою Верховного Суду, є подібними, оскільки такі регулюються одним й тими ж нормативними актами та обґрунтовані подібними обставинами.
Зважаючи на те, що Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних до цієї справи правовідносинах, тому суд доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/17953/21.
Керуючись ч. 2 ст. 236, ст.ст. 248, 256, 294 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 560/17953/21.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна