ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 листопада 2023 року справа №200/1715/23
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі № 200/1715/23 за позовом Савліва Любові Олександрівни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Савліва Л.О. в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУПФУ в Донецькій області, відповідач 1) про визнання протиправними дій щодо відмови у переході на пенсію у зв'язку з втратою годувальника з дня смерті ОСОБА_3 , тобто з 7 квітня 2019 року, зобов'язання призначити пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 7 квітня 2019 року.
Ухвалою суду від 25.05.2023 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.06.2023 року позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у переведенні позивача на пенсію по втраті годувальника; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області від 30.08.2022 року № 344 про відмову позивачу в проведенні перерахунку - перехід з пенсії по інвалідності на пенсію по втраті годувальника; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити позивачу пенсію у зв'язку з втратою годувальника згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 24.08.2022 року, з урахуванням висновків суду та норм чинного законодавства; в задоволенні іншої частини адміністративного позову - відмовлено.
Відповідачем 2 подано апеляційну скаргу на рішення суду.
Ухвалою апеляційного суду від 25.09.2023 року зобов'язано Обласний центр медико-соціальної експертизи надати суду документи в підтвердження/спростування настання у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інвалідності до 18 років.
На виконання вимог ухвали суду листом від 13.11.2023 року № 01-06/134 Обласний центр медико-соціальної експертизи повідомив про неможливість надати на даний час запитувані документи щодо позивача, оскільки всі документи знаходяться в архіві у м. Краматорську Донецької області, до якого працівника МСЕК ще не отримали доступу. Також, повідомлено, що після знаходження справі відповідні документи будуть надіслані на адресу суду додатково.
Суд апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для повторного витребування додаткових доказів.
За ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч. 2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 3 ст. 223 КАС України).
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Законом № 3275-IX від 27.07.2023 року затверджено Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 26 липня 2023 року № 451/2023, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, з метою забезпечення прав сторін, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.
Керуючись ст. ч. 2, ч. 3 ст. 223, ст. ст. 243, 250, 311, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відкласти розгляд справи № 200/1715/23 за позовом Савліва Любові Олександрівни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії до 4 березня 2024 року в письмовому провадженні.
Повторно зобов'язати Обласний центр медико-соціальної експертизи (вул. Дніпровська, 14, м. Краматорськ, Донецька область, 84306, e-mail: donoblmsek@ukr.net) надати суду до 28.02.2024 року документи в підтвердження/спростування настання у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інвалідності до 18 років.
Продовжити строк розгляду справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Геращенко
Судді: Е.Г. Казначеєв
І.Д. Компанієць