Справа №333/6705/23
Провадження № 1-кс/333/3456/23
УХВАЛА
Іменем України
06 листопада 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Коммунарського районного суду міста Запоріжжя - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Мелітополі та місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №42023080000000060, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №42023080000000060, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Мелітополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04 липня 2023 року за № 42023080000000060 за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
09.07.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України слідчий обґрунтовує зібраними під час досудового розслідування доказами: протоколами допиту свідка ОСОБА_6 ; інформацією УСБУ в Запорізькій області на виконання доручення прокурора; протоколами затримання особи в порядку ст. 208 КПК України; протоколом проведення обшуку; матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій; іншими матеріалами кримінального провадження.
Постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури від 09.10.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023080000000060 від 04.07.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України було продовжено до 09.11.2023, включно.
Слідчий посилається, що завершення процесуальних та слідчих (розшукових) дій потребує додаткового часу та результати яких мають значення для судового розгляду. У кримінальному провадженні необхідно зняти грифи таємності з усіх матеріалів проведених негласних слідчих (розшукових) дій, зняти грифи таємності з документів, на підставі яких були проведені негласні слідчі (розшукові) дії та долучити їх до матеріалів кримінального провадження; провести аналіз та систематизацію результатів проведених негласних слідчих розшукових дій та можливість їх використання як доказів у кримінальному провадженні; допитати свідка ОСОБА_6 під час досудового розслідування в судовому засіданні, в порядку ст. 225 КПК України; повідомити підозрюваному про підозру в остаточній редакції; повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів кримінального провадження, ознайомити з матеріалами досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Для проведення перелічених та інших слідчих і процесуальних дій, у яких виникне потреба слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 09.12.2023.
Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав викладених в ньому, просив суд задовольнити клопотання.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки вважає, що орган досудового розслідування мав достатньо часу для проведення слідчих дій.
Захисник підозрюваного у судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив. Підозрюваний ОСОБА_5 відмовився від призначення йому захисника на одну процесуальну дію.
Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали у їх сукупності, заслухавши учасників, слідчий суддя приходить таких висновків.
Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 368 КК України, згідно з ч. 2 ст. 12 КК України, є тяжким злочином.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Встановлено, що 04.07.2023 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (кримінальне провадження №42023080000000060).
09.07.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Обґрунтованість підозри підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних проваджень по кримінальному провадженню № 42023080000000060 від 03.07.2023 року, постановою про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 27.10.2023 року, постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04.07.2023 року, постановою про доручення проведення досудового розслідування від 04.07.2023 року, постановою про продовження строків досудового розслідування від 09.10.2023 року, протоколами допиту свідка ОСОБА_6 від 03.07.2023 року, 07.08.2023 року, 26.10.2023 року, матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, протокол невідкладеного обшуку, протоколом затримання особи в порядку ст. 208 КПК України, протоколами огляду, ідентифікації, помітки та вручення грошових коштів, повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення від 09.08.2023 року, протоколом допиту підозрюваного від 09.08.2023 року.
Є підстави вважати, що у кримінальному провадженні проводиться ряд процесуальних та слідчих (розшукових) дій, завершення яких внаслідок особливої складності провадження потребує додаткового часу та результати яких мають значення для судового розгляду. Зазначені дії не було виконано з об'єктивних причин (встановлений законодавством України порядок розсекречування матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій та ін.) та з огляду на складність провадження. Отже, закінчити досудове розслідування у строк до 09.11.2023 року є об'єктивно можливим у зв'язку із складністю провадження та необхідністю проведення великої кількості процесуальних дій, слідчих дій, які є визначальними для прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні, в порядку ст. 283 КПК України.
Частиною 1 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Саме така правова позиція закріплена в рішенні Конституційного Суду України в рішенні від 30 січня 2003 року №3-рп/2003 у справі №1-12/2003.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25 березня 1999 року та «Філіс проти Греції» від 27 серпня 1991 року).
З огляду на викладене, враховуючи, що в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 42023080000000060 від 04.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, необхідно здійснити процесуальні дії для виконання завдань кримінального провадження, з метою повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування до 4 місяців, а саме до 09.12.2023 року, відповідно до ч. 4 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.
Керуючись ст. 376 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023080000000060, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 липня2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненнікримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, до 09.12.2023 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Комунарського районного
суду м. Запоріжжя ОСОБА_1