Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення
13 листопада 2023 року Справа №200/1131/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення певних дій, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 200/1131/22 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06 серпня 2020 року № 2410 про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
Рішення набрало законної сили 11 травня 2023 року.
На виконання цього рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 06 серпня 2020 року № 2410, за результатами розгляду якої прийнято рішення від 22 травня 2023 року № 914550146936 про відмову в переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
07 липня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою, поданою на підставі статті 382 КАС України, про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 200/1131/22 шляхом подання у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року прийнято до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, поданої на підставі статті 382 КАС України. Розгляд заяви вирішено проводити у порядку письмового провадження (без повідомлення сторін). Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області документально підтверджені відомості про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 200/1131/22 у повному обсязі, тобто з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні, зокрема, щодо 1) застосування роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»» від 20 січня 1992 року № 8 (далі - Роз'яснення № 8) при повторному розгляді заяви ОСОБА_1 від 06 серпня 2020 року № 2410; 2) визначення пільгового стажу з урахуванням положення абзацу 4 частини першої статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано письмову позицію щодо поданої заяви, яка обґрунтована тим, що рішення суду у справі № 200/1131/22 виконано у повному обсязі, а саме, повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 06 серпня 2020 року № 2410; у межах дискреційних повноважень перераховано стаж, за новими показниками якого підстав для застосування Роз'яснення № 8, немає.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом місячного строку з дня отримання цієї ухвали надати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 200/1131/22 в повному обсязі та з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
09 листопада 2023 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подано звіт про виконання судового рішення в повному обсязі, що полягає в повторному розгляді заяви від 06 серпня 2020 року № 2410 на виконання рішення суду та застосуванні Роз'яснення № 8.
Дослідивши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає, що, по-перше, доданою до звіту формою РС-право не підтверджується застосування відповідачем Роз'яснення № 8.
Так, форма РС-право, що додана відповідачем до пояснень від 19 серпня 2023 року, майже не відрізняється від форми РС-право, що додана до звіту про виконання судового рішення від 09 листопада 2023 року, проте в поясненнях від 19 серпня 2023 року відповідач посилається на відсутність підстав для застосування Роз'яснення № 8, а у звіті - на застосування цих роз'яснень при тих же самим показниках стажу. Математичні підрахунки вказують, що визначений в останній формі РС-право пільговий підземний стаж 18 років 2 місяці 8 днів (за вирахуванням пільгового стажу за Списком № 1 - 7 місяців 1 день) враховано при кратності 1.
Таким чином, у звіті про виконання судового рішення представником вказано непідтверджені відомості.
По-друге, суду не надано доказів визначення пільгового стажу з урахуванням положення абзацу 4 частини першої статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, що відповідає встановленим судовим рішенням обставинам.
Отже, відсутні докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 200/1131/22 в повному обсязі та з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.
За таких обставин суд вважає за необхідне встановити новий строк подання звіту про виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 256, 382 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року у справі № 200/1131/22 в повному обсязі та з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні, - протягом місячного строку з дня отримання цієї ухвали.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Ю.М. Льговська