Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
13 листопада 2023 року Справа №200/6162/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про: визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату з 01.02.2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права - з 01.02.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату з 01.02.2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права - з 01.02.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року позивачу встановлений десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з позовними вимогами, надання суду вмотивованого клопотання про поновлення строків звернення до суду з даним адміністративним позовом та доказів на підтвердження обставин викладених у клопотанні.
На виконання вимог ухвали суду позивачем надано до суду клопотання про усунення недоліків, відповідно до якого уточнив позовні вимоги в частині зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права - з 01.02.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Крім того у зазначеному клопотання просив суд поновити строк звернення до суду з даним позовом, посилаючись на те, що фактично про порушення свого права дізнався з моменту отримання листа Головного управління Пенсійного фонду Українив Донецькій області від 05.09.2023 року № 17211-15631/С-02/8-0500/23. Також наголошував, що відповідно до ст. 46 Закону № 1058 та вказує, що має право захистити своє порушене право на виплату пенсії за минулий час без обмеження будь-яким строком. Вказує, що відповідно до рішення Верховного Суду від 24.11.2020 року у справі № 815/460/18, що шестимісячний строк звернення до суду не підлягає застосуванню до спорів, які виникли у зв'язку з недоплаченою сумою пенсії.
Розглянувши клопотання позивача та матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку що питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Приписами статті 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату з 01.02.2022 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права - з 01.02.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/6162/23
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, - поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, будуть вирішені судом на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин на підставі наданих сторонами доказів.
4. Відповідачу надати суду пенсійну справу позивача, протокол призначення пенсії та усі протоколи про перерахунок пенсії, у тому числі усі протоколи про перерахунок пенсії позивачу на підставі Постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713, протокол перерахунку пенсії на підставі рішення суду від 03 вересня 2021 року у справі № 200/9576/21, докази нарахування та виплати позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713.
5. Відповідачам в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.
6. Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.
7. Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.
8. Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.
9. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.
Суддя В.В. Олішевська