справа № 361/9718/23
провадження № 1-кс/361/1789/23
03.11.2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2023 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.10.2023 р.,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.10.2023 р.
В обґрунтування скарги зазначено, що 23.10.2023 р. ОСОБА_3 звернулася до Броварського РУП ГУ НП в Київській області з повідомленням про злочин, а саме про те, що 21.10.2023 р. на її номер мобільного телефону зателефонував невідомий чоловік та представившись співробітником банківської установи «Ощадбанк» на ім'я ОСОБА_4 , повідомив про те, що її банківська карта заблокована, після чого запропонував допомогу у її розблокуванні. Довірившись цьому чоловіку за його вказівками вона здійснила певні дії пов'язані з номером банківської карти, і як наслідок отримала повідомлення з «Ощадбанку» про те, що з його особистого рахунку були зняті грошові кошти на загальну суму 40 300 гривень, тобто невідома особа шахрайським шляхом заволоділа її грошовими коштами, що є кримінальним правопорушенням. Заява про злочин була прийнята посадовими особами Броварського РУП ГУ НП в Київській області 23.10.2023 р., що підтверджується відповідним талоном-повідомленням № 30018. Однак, всупереч положенням ч.1 ст. 214 КПК України, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Прохає зобов'язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою від 23.10.2023 р.
Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 та представник Броварського РУП ГУ НП в Київській області, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.
Представник особи, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_5 направив заяву з проханням проводити розгляд скарги у відсутності скаржника та її представника, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та прохає задовольнити.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності особи, що її подала, та уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.
Вивчивши у судовому засіданні матеріали скарги та додані до неї додатки, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів скарги, 23.10.2023 р. ОСОБА_3 подала до Броварського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яка отримана 23.10.2023, що підтверджується відповідним талоном-повідомленням єдиного обліку №032031 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення за № 30018, складеним уповноваженою службовою особою органу поліції - ОСОБА_6 .
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, протягом 24 годин з моменту повідомлення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування за поданою заявою ОСОБА_3 .
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що відомості за заявою ОСОБА_3 підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для її перевірки шляхом проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Броварської окружної прокуратури Київської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Броварського РУП ГУ НП в Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Броварського РУП ГУ в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявою ОСОБА_3 від 23.10.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1