УХВАЛА
про передачу справи за підсудністю
06 листопада 2023 року справа № 580/10211/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2023 року №72926348 винесена головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко Євген Іванович на виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси, №712/3737/23 від 19.06.2023, у зв'язку з тим, що строк звернення закінчився 02 жовтня 2023 року, а пред'явлений до виконання лише 03 жовтня 2023 року;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2023 року №72926348 винесена головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко Євген Іванович на виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси, №712/3737/23 від 19.06.2023, у зв'язку з тим, що виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №72926348 від 18 жовтня 2023 року, хоча будь - якого процесуального документа в порядку статті 26 ЗУ «Про виконавче провадження» не було;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 18 жовтня 2023 року №72926348 винесена головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Назаренко Євген Іванович на виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси, №712/3737/23 від 19.06.2023, у зв'язку з тим, що виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №72926348 від 18 жовтня 2023 року в якій незаконно подвоїв суму штрафу передбачену в постанові Соснівського районного суду м. Черкаси, №712/3737/23 від 19.06.2023.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Крім того, п. 4 ч. 1 цієї статті визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження №72926348 з примусового виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.06.2023 №712/3737/23 у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Враховуючи те, що позивачем оскаржується постанова державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження №72926348, яка винесена з примусового виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси №712/3737/23 від 19.06.2023 у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому дана справа у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме: Соснівському районному суду м. Черкаси.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
За таких обставин, суддя дійшов висновку, що справу слід передати для розгляду по суті до Звенигородського районного суду Черкаської області.
Керуючись ст.ст. 20, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
УХВАЛИВ:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування рішення - передати на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси.
Роз'яснити сторонам, що передача вказаної адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію рішення надіслати сторонам у справі.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО