Ухвала
іменем України
6 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 523/3022/23
провадження № 51-6567 впс 23
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні подання голови Одеського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 42022000000001578 від 9 листопада 2022 року (справа № 523/3022/23) щодо обвинуваченого ОСОБА_5 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
ВСТАНОВИВ:
До Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання голови Одеського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 42022000000001578 від 9 листопада 2022 року (справа № 523/3022/23) щодо обвинуваченого ОСОБА_5 із Суворовського районного суду м. Одеси до Шевченківського районного суду м. Києва.
Як убачається з подання, до Одеського апеляційного суду в порядку ч. 3 ст. 34 КПК України звернувся в.о. голови Суворовського районного суду м. Одеси з поданням про вирішення питання щодо направлення кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду.
Голова апеляційного суду вказує на те, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке вчинено за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 89, разом з тим, органом досудового розслідування, який закінчив досудове розслідування, є Головне слідче управління Державного бюро розслідувань (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15), обвинувальний акт затверджено за адресою: АДРЕСА_1 , тобто в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва. Зважаючи на наведене, голова апеляційного суду з посиланням на ч. 9 ст. 615 КПК України (в ред. Закону № 2462-IX від 27 липня 2022 року) порушує питання про направлення кримінального провадження до Шевченківського районного суду м. Києва.
Крім того, з ухвали Одеського апеляційного суду від 9 червня 2023 року вбачається, що у Суворовському районному суді м. Одеси неможливо утворити склад суду, що підтверджується звітом про неможливість розподілу справи між суддями від 27 квітня 2023 року.
Учасникам судового провадження було повідомлено про час та місце розгляду подання, проте в судове засідання вони не з'явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду подання не надійшло.
До початку судового засідання надійшло заперечення прокурора на подання голови апеляційного суду, який просив відмовити у його задоволенні.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали кримінального провадження та наведені у поданні доводи, колегія суддів дійшла висновку, що подання не підлягає задоволенню на таких підставах.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими
за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 34 КПКУкраїни кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).
Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Частиною 3 ст. 34 КПК України передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, на теперішній час воєнний стан продовжено.
Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України, яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану (в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року), під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до обвинувального акта, інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, було вчинено у м. Одеса, на території, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Суворовського районного суду м. Одеси.
При цьому, як убачається з матеріалів провадження, в.о. голови Суворовського районного суду м. Одеса вже звертався до Одеського апеляційного суду з поданням від 8 травня 2023 року щодо вирішення питання в порядку ч. 2 ст. 34 КПК України про направлення матеріалів кримінального провадження стосовно обвинуваченого ОСОБА_5 з Суворовського районного суду м. Одеси до іншого районного суду м. Одеси, у зв'язку із неможливістю утворити склад суду для розгляду провадження у вказаному суді.
Ухвалою ж Одеського апеляційного суду від 17 травня 2023 року буловідмовлено в задоволенні подання в. о. голови Суворовського райсуду м. Одеси, а кримінальне провадження №42022000000001578 від 09 листопада 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 повернуто до Суворовського райсуду м. Одеси. Рішення апеляційного суду було мотивовано тим, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що наявні підстави для передачі матеріалів кримінального провадження в межах різних апеляційних судів, а саме до Шевченківського районного суду м. Києва, тобто до суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування.
В подальшому, в. о. голови Суворовського районного суду м. Одеси звернувся з новим поданням до Одеського апеляційного суду для вирішення питання направлення кримінального провадження на підставі ч. 3 ст. 34 КПК України до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а Одеський апеляційний суд своєю чергою звернувся з відповідним поданням до Верховного Суду.
Разом з тим, колегія суддів зауважує, що положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року, який набрав чинності 25 серпня 2022 року) передбачено альтернативну підсудність розгляду кримінальних проваджень судом, а саме - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством, лише у випадку неможливості з об'єктивних причин здійснювати правосуддя судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Наразі Суворовський районний суд м. Одеси здійснює правосуддя в умовах воєнного стану.
У даному ж випадку кримінальне провадження щодо обвинуваченого ОСОБА_5 не може бути розглянуто Суворовським районним судом м. Одеси (за місцем вчинення ним злочину), оскільки неможливо утворити склад суду для судового розгляду кримінального провадження, а тому посилання голови апеляційного суду на ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року) як на підставу для направлення кримінального провадження до суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, є недоречним.
Відповідно ж до приписів ч. 13 ст. 31 КПК України у разі, якщо в суді першої або апеляційної інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження (крім Вищого антикорупційного суду), неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.
А тому судовий розгляд даного кримінального провадження має здійснюватися іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством, та питання щодо передачі справи з одного суду до іншого повинно вирішуватися в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, тобто колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого на підставі п. 2 ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 34 КПК України.
З урахуванням наведеного, підстав для задоволення подання голови Одеського апеляційного суду колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, Верховний Суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні подання голови Одеського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 42022000000001578 від 9 листопада 2022 року (справа № 523/3022/23) щодо обвинуваченого ОСОБА_5 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судіввідмовити.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
СУДДІ:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3