Справа № 405/6374/23
провадження № 1-кс/405/3007/23
18.09.2023 м. Кропивницький
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022122010000001 від 04.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42022122010000001 від 04.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022122010000001 від 04.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що моніторингом системи ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо дотримання вимог чинного законодавства та відновлення інтересів держави у сфері охорони дитинства при здійснені закупівель за бюджетні кошти встановлено, що у період з 2015 по 2021 роки за результатами публічних закупівель між ІНФОРМАЦІЯ_2 та товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », укладено ряд договорів, стосовно проведення реконструкції по об'єкту ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 (Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Зокрема, договір №19/15 від 02.06.2015 «Реконструкція 1 та 2 поверхів корпусу №1 ІНФОРМАЦІЯ_6 », договір №37/15 від 31.08.2015 «Реконструкція головного корпусу №1 ІНФОРМАЦІЯ_6 », договір №49/25 від 12.10.2015, договір №83/15 від 14.12.2015 «Реконструкція 1 та 2 поверхів корпусу №1 ІНФОРМАЦІЯ_6 », договір №86/15 від 21.12.2015 «Реконструкція головного корпусу №1 ІНФОРМАЦІЯ_6 » (коригування), договір №16/16 від 28.07.2016 «Реконструкція головного корпусу №1 ІНФОРМАЦІЯ_6 (коригування), договір №52/16 від 19.09.2016 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », договір №6/17 від 20.04.2017 « ІНФОРМАЦІЯ_4 - реконструкція (1 черга), договір №20/17 від 09.08.2017 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », договір №104/17 від 26.12.2017 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », договір №144/18 від 17.12.2018 « ІНФОРМАЦІЯ_4 (коригування)».
Оплата за вказаними договорами становить 178 075 662 грн., проте вивченням даних, розташованих в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено завищення вартості виконаних робіт.
З огляду на викладене, вбачається ймовірне привласнення бюджет коштів ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та можливе заволодіння і розтрата бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні та проведення повного, об'єктивного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ.
Статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що:
1. Реєстраційна справа формується в паперовій та електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.
2. Реєстраційна справа має реєстраційний номер, що присвоюється при внесенні до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.
3. Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб'єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.
Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого, щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначені главою 15 КПК України і здійснюються у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
При цьому, ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів - до реєстраційної справи товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , керівник: ОСОБА_4 , з можливістю ознайомитися з нею та вилучити її у належним чином у завіреній копії.
В судове засідання слідчий не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється
Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022122010000001 від 04.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні.
Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до реєстраційної справи товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитись з нею та зробити її копії.
Строк дії ухвали встановити до 18.11.2023.
Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_6